207
| Date post: | 29-Nov-2023 |
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ؾصات املتك٢ ايجكايف ملز١ صفض
ايتذزز اذتضض
باألغذ١ ايعضا١ ايكزمي١
أؽػا ايزص٠ ايغابع١ ايعؾض
يتك٢ ايجكايف ملز١ صفض
.2102أبض 22 22
هتابايع ي تغلاي
ر. ستز ايظص
تكز
س. مجا ايفالي
اذتضض ذززتاي
1026
Maroc impression Sefrou
2016MO1511
978-9954-9362-6-9
Maroc impression Sefrou
Tel. 0535660054
ايذا
ايذ١ ايجكاف١ بادتاع١ 2
يصفض ١اذتضض
. فط١ أسصار.٠س
ايغز٠ فاط١ اس.
س. عبز ايعظظ ايتاق ايع.
ايع.س. عبز اذتل ؽانض
س. اياي ايعزي.
ايتغل ايع يزص1٠
ر. ستز ايظص.
ر. ستز ايبكص.
دت١ ايكضا٠٤ ايذ١ ايع١ 3
اييت سهت ؾاصع املكاالت
ر. إبضا أقز
. صؽز٠ افع٠ر
ر. حي٢ ارتايك
ر. عبز اياسز اإلرصغ
الر. عبز اجملز
ر. عض إر
صرر. صطف٢ ا
عبز ايضمحا ايزناص، ر.
ر. ستز سظ
ععز بدضفر.
ر٠. صباح بصفش١
ر٠. صباح عضغين
ر. ستز محذل
ر. عبز اياسز ببض١
ر. اذتغ ايػضاب
I
تات احمل
١بضعكاالت باي
ستتات ايهتابII-I
تكز 2
3 كز١
.يتك٢ ايجكايف ايعؾض بع١ايغاايزص٠ أصض١
6
.كاصب١ ذ١ ،املضتبط١ بايتذزز اذتضض املصطشات11
.مبز١ ضانؿ ايعتك١ ايت١ ايغعزتاي١
29
ايتأ ايتذزز بني إصخ املاض إنضاات ال ارصػ طص:ز١
.اذتضضني
50
ايباات اآل١ يغكط مبز١ هاؼ ايعتك١: بني اذتز املداطض صر
.االعتباص يرتاخ ايعضا
72
102 .جتضب١ ز١ ايصض٠ ،املػضبايتذزز اذتضض يز ايعتك١ ب
II
كاالت بايفضغ١
تقديم
محمد الزرهوني -
1F
.تضاخ سضض يف حت غتض، املز١ ايعتك١ يتظت *
4F
غاف١ ار ب ايتذزز اذتضض مبز١ ايضباط منسز ايت١٦ ايغاس١ *
.أب صقضام
22F
١ؾهعات ايتذزز اذتضض املعضض ايعامل ايربتػاي يغ١ *
. عامل ايغاس١ ملز١ يؾب١ي
44F
1
تكز
بسم اهلل الرمحن لرحيم
أضش٢ سه ايعار٠ أ تصزص ادتاع١ اذتضض١ يصفض نتابا أ نتابني
بفع تاص ؾاط ق٠ إؽعاع يف ايغ١، مثض٠ تكاا ايجكايف، ايش حت
جكف ن غظاص٠ إتاد، إىل ستط١ ع١ ع١ كصزا ايباسج امل
، او ع صبع ايط، ضايت األعاع١ ايبشح ع ايتفاع ايفهض ايبا٤
عطا٤ بشيو فعايات ع املتزفل، زتغز ١يف تػشبغدا٤ اإلعا
يف إثضا٤ ارتظا١ أضا يغاس١ ايجكاف١ يز١ إقا، يف تؾط اايافض
احمل١ بعصاص٠ ا تذ أفهاص اقرتاسات تصات، تزفع يف اجتا سفظ
ايت١ احمل١ املؾر٠.
عضز ايعضض تنيال خيف٢ ا هلشا ايع ايجكايف ايبا٤ أثض إجياب يف مت
ا ع ، مبهاعب ار١ ع١، تعظط دتاعتا، ايش ا فت٧ ايجكايف
ايجكايف ايضصني امله تك ايظف١ ايجكاف١ يصفض، يف ط حت ف ايع
١ يت١ احمل١.إىل صافع
تكا١٥ ايع١ يبفض ش ايع ايفهض ايتؾاصن ارتصب، ش اال
إغا٤ قع، خال تزعؾضعا ايجكايف تذغز ع٢ أصض ايا افواملجض٠، ا
صأت ايص يف اآل١ ملزتا. سيو أ ؾاصع ثكاف١ ه١ ايعضض ايجكايف
ضاف١ إىل ايب١ املدر٠ قب ارتظا١ ايبز١، املعز املعك األخري٠، فاإل
صؽف ايبز، شنض: با٤ املضنظ ايجكايف تعزر٠ ايعا٥ط، تشف ايبز، األ
أا ايتؾط ايجكايف، او ع جتزز بعض ايفارم باملز١ ايكزمي١ ...، ١املكا
فرت ط١ ايغ١ بفض استضا مجاع١ صفض، مبؾاصن١ أ تفتهار سضنت ال
بزع عزر ايفعايات ايؾباب١ ايغ١ ايب١٦... املض١ راخ ايغر
ؽاص٠ إىل أ إؽعاع املز١ بعح ال بز اإل ،سيوطار٠ ع٢ ادتع احمل.
١، بفض متتع ا سب املى ايش اصتك٢ إىل ايعاملؾاطني عني باصط، ضد
، تصف إصثا سضاصا الارا يإلغا١ 1020بايضعا١ امله١ ايغا١ ع١
2
قز عا ع٢ تعظظ شا املهغب ايجني بتأطري راخ ؤعغ١ .1021ع١
د١، املتك٢ ايجكايف د١ ثا١، سيو ايفضا٤ ايع ،ل مبغتا ايعاملت
ايش ضق٢ إىل ؤعغ١ ع١ ط١ فضز٠ ع٢ غت٣ ادتاعات ايضفع،
ال يف ظز ايعطا٤ أ، ايش ا فت٦ا غز ارا عا احمل١ املػضب١
صض اياقع، يعط يت١ ايجكاف١، يتصضف أ تصات ع٢ أ اععايفهض،
زر إال يت١ باب١ ايجكاف١، عاا اذتكك. ا ايهتاب ايش حن بص
صض اياقع. جتغزا هلشا ايتد ع٢ أ
أ ،أا نبري يف أ تغتض ش ايؾع١ ايجكاف١ مبز١ صفض ستطا
املؤعغتني ادتاعات١ تتأدر أنجض بفض سيو ايع ايتؾاصن ارتصب، بني
ايع١، ايش حتضن ث١ ايباسجني املتني، غعزا أ كطف مثض٠
اص اياع١ اييت تطعت ع٢ صصز ضد نتب أؽػا رصات ـدزز٠ مث
ثالث١ عكر خت. شاملتك٢ ايجكايف
عطا٥ ايغد، ٢ عباصات ايجا٤ ايتكزض، فبفض ارخضاط املظ مسف ا أ
اعتطعا حتكل شا املهغب. عه املع يف املغتكب العتزا١ ش ايع١.
قضا٠٤ فز٠، إىل نتاب دزز.
3
كز١
هذا الوؤلف الجواعي، ويتضون
4
5
6
ايعؾض ع١بأصض١ ايزص٠ ايغا
يتك٢ ايجكايف ملز١ صفض
ادتاع١ اذتضض١ ملز١ صفض
2102 أبزيل 22و 22
ايتذزز اذتضض باألغذ١ ايعضا١ ايكزمي١1
أفل تجني املصخ اذتضاص يف ظ ادت١ املعع١
١ايصق١ ايتأطري
ايغام 2
0
7
211001%
01%001
011
2102
011111
2111
21102100،21022
2
2102
8
األزاف 1
ايتزا قب ث١ ايباسجني املتدصصني املتني 2.1
طضح إؽهاي١ املع١ اذتضض١ األص١ يصفض، 1.1
سيصدر يىم ت٤ ؤيف مجاع ض بني رفت أؽػا ش ايزص٠، 3.1
افتتاحها تعويوا للفائدة، كوا جزت العادة بذلك.
ستاص ايزص٠ 3
ايتشزات اييت تاد ايضصز ايعضا األص باملػضب اعتشضاص شتتف 2.3
1 تعضف بعض مناسز ايتذزز اذتضض3
9
3 ايقف ع٢ اذتص١ األي3١
4 اقؾ١ اقع ايغر ايعضا األص مبز١ صفض3
تطبات املؾاصن١ 4
2 املؾاصن١: ايتكز بضابط ايز4٠
املؾاصن١ فتس2.2.4١
اعتاص٠ املؾـاصن١: 1.2.4
212102
002102
طضك١ عـضض املـزاخالت: 3.2.4
صػ١ إتاز املكاالت 1.4
أصـال 2.1.4
إؽـهايا 1.1.4
10
املصارص املضادع: 3.1.4
دصـا، 4.1.4
ايهات املفتـاح 5.1.4
11
املضتبط١ بايتذزز اذتضض املصطشات
كاصب١ ذ١
*
املدص
*
12
ايهات املفتاح
13
Les termes liés à la rénovation urbaine
approche méthodologique
Abdelmajid HILAL*
Résumé
Le présent travail aborde la question d‟utilisation des termes qui se
recoupent et s‟interfèrent avec la rénovation urbaine concernant
foncièrement l‟action sur les tissus urbains anciens. L‟objectif étant de
révéler la problématique de l'usage d‟une terminologie ambivalente
dans la recherche scientifique, dans les milieux professionnels comme
dans l‟enseignement universitaire, notamment la discipline de la
géographie.
Ainsi, cette contribution est motivée par un constat manifeste, du
fait que les recherches effectuées dans les niveaux de la licence, du
master et du doctorat reflètent souvent des difficultés d‟appréhension
et d‟utilisation des concepts liés aux questions d‟aménagement et de
rénovation des tissus urbains traditionnels. De même, les documents
administratifs dans le domaine de la gestion spatiale reconduisent très
souvent les mêmes termes et concepts, tant en français qu‟en arabe,
pour désigner des opérations totalement différentes, sachant que cette
terminologie découle généralement d‟une littérature étrangère.
Au-delà de son intérêt scientifique, ce sujet a un rôle pédagogique
important, puisqu‟il cible les étudiants chercheurs qui représentent
environ le quart des participants au cours des dernières sessions du
colloque de Sefrou. Ils s‟attachent à de tel cadrage conceptuel et à
concourir aux réflexions ayant trait au balisage de la recherche
scientifique à travers les concepts, les termes, les méthodes et les
méthodologies d‟approche.
Cet essai se veut, en premier lieu, une délimitation conceptuelle et
un éclairage sur la terminologie utilisée dans le domaine de la
planification et de la gestion des tissus urbains anciens, avant de
s‟arrêter, en second lieu, sur les interprétations multiples des termes en
*- Enseignant-chercheur, Faculté des Lettres et des Sciences Humaines, Université
Cadi Ayyad, Marrakech.
14
question en vue d‟essayer d‟estomper le flou en la matière chez les
étudiants, chercheurs et professionnels.
Mots-clés:
Tissu urbain ancien - rénovation urbaine - concept - terme -
dictionnaire - recherche-action.
15
كز١
-
-
اإلطاص املذ -2
اإلؽهاي١ -2.2
16
1
فضضتا ايبشح -1.2
املر املظف يف ايزصاع١ -3.2
املر ايثا٥ك 2.3
1- Ministère de l‟Habitat et de l‟Urbanisme et de l‟Aménagement de l‟Espace,
Recueil de termes et de concepts en usage au MHUAE: Définition-Application, 56
p.
URL: http://www.mhu.gov.ma/Etudes%20en%20cours/Divers/rtcmhuae.pdf
17
،2
فإن هذا و
املر ايصف ايتش1.3.2
((
(
)(
(3
أص ايزصاع١ 4.2
أزاف ايزصاع١ -5.2
2
2102
042252
201
32102
18
4
املفا املهال يزصاع١ -6.2
املف 2.6.2
5
6
4
2101
225- Hervé Dumez, (2011), «Qu‟est-ce qu‟un concept?», Le Libellio d‟Aegis, vol. 7,
n°1, Supplément: «Les concepts en gestion: création, définition, redéfinition», p.p.
67-79. 6- La familiarité, la résonance, la parcimonie, la cohérence, la différenciation, la
profondeur, l‟utilité théorique, l‟utilité pour le champ sémantique. Voir:
- Hervé Dumez, (2013), «Qu‟est-ce que la recherche qualitative ? Problèmes
épistémologiques, méthodologiques et de théorisation», Annales des Mines - Gérer
et comprendre, n° 112, p.p. 29-42.
- John Gerring, (1999), «What makes a concept good? A criterial framework for
understanding concept formation in the social sciences», Polity, vol. 31, n°3, p.p.
357-393.
19
املصطح 1.6.2
7
املكاصب١ املذ١ املعتز٠ -7.2
2 ايتذع 7
1 ايتعضف 7
3 ايتصف 7
7
2101
20
2123
20
تصف تعضف املصطشات املعبأ٠ يف ايزصاع١ -1
املصطشات ايضعات١ -2.1
Habitations menaçant ruineيغكط ايباات اآل2.2.1١
.
Friches urbainesاملذص٠ اذتضض١ اجملاالت1.2.1
ات1.1١ املصطشات ايع
21
Sauvegardeاإلكاس2.1.1
Restaurationايرت1.1.1
Régularisation ضع١ تصشح3.1.1
.
Revalorisationتجنيايإعار٠ 4.1.1
.
Rénovation urbaineتذزز اذتضضاي5.1.1
22
Restructurationاهله١ إعار6.1.1٠
Recasementإعار٠ اإلا7.1.1٤
Relogementإعار٠ اإلعها8.1.1
Reconversion urbaineاذتضض١ ايظف١ حت9.1.1
.
Mise à niveau urbaineاذتضض ايتأ20.1.1
Réhabilitationإعار٠ ايتأ22.1.1
23
Revitalisationإعار٠ اذت21.1.1١
Gentrificationايتشغني23.1.1
Patrimonialisationايتأص24.1.1
24
املصطشات املؾضعات3.1١
Renouvellement urbainاذتضض صتكا٤اال2.3.1
Gestion urbaine intégrée:يتزبري اذتضض املزرا1.3.1
Projet urbainاملؾضع اذتضض4
25
Territorialisationاالعترتاب5.3.1
Projet de territoire:املؾضع ايرتاب6.3.1
خامت١
/
26
ادعاملض
2101
021
- 2101
20
2123
2100
22
0023
2102
04
2252201
2102
012212
2100
27
22
2540
- Antoine Fleury, «Bidou-Zachariasen C. (dir.), (2003), Retours en ville, des
processus de "gentrification" urbaine aux politiques de "revitalisation" des
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http://cybergeo.revues.org/835.
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épistémologiques, méthodologiques et de théorisation», Annales des Mines -
Gérer et comprendre, n°112, p.p. 29-42.
- Hervé Dumez (2011), «Qu‟est-ce qu‟un concept?», Le Libellio d‟Aegis,
vol. 7, n°1, Supplément: «Les concepts en gestion: création, définition,
redéfinition», p.p. 67-79.
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- Yves Chalas, (2000), L‟invention de la ville. Collection Villes, Anthropos
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29
ايت١ ايغعزتاي١
مبز١ ضانؿ ايعتك١
*
**
***
دص
فاتح: املهات اي
.
*
**
***
30
Le développement socio-spatial
à l’ancienne médina de Marrakech
ASSAAD Mohamed*
FAR-HAT El Hassan**
SLIMANI Mohamed***
Résumé
Au cours des trois dernières décennies, la médina de Marrakech a connu
des transformations socio-spatiales très profondes, ces dernières ont conduit
à des mouvements migratoires: Départ d‟un certain nombre de locaux, et
l‟arrivée de nouveaux citadins marocains. C‟est pourquoi les acteurs locaux
ont mis en place un plan d‟aménagement qui consiste à requalifier
l‟ancienne médina à travers un certain nombre de projets.
Notre recherche a visé l‟étude et l‟analyse de la portée et de la réussite
de ces projets. Et ce au niveau de la qualité de vie et du développement
humain concernant la population autochtone. Nous avons utilisé l‟approche
systémique qui nous a permis d‟étudier les corrélations et les interactions
entre les variables qui ont généré les changements socio-spatiaux dans la
Médina de Marrakech. Ainsi, nous avons étudié dans une première étape, les
représentations que se fait la population locale de certains volets du
développement, tels que les services publics, les infrastructures, l‟emploi,
l‟habitat, la santé et la sécurité, outre que les projets de l‟INDH. Dans une
deuxième étape, nous avons expliqué la relation entre les indices de
développement précédent, et les variables indépendantes tels que l‟âge, le
sexe, le niveau d‟instruction et la profession. Nous avons déduit que les
habitants attachent aux acteurs locaux la responsabilité de dynamiser
l‟espace en affirmant la réalisation d‟un développement local intégré.
Mots-clés:
la Médina - le développement socio-spatial - le développement local - la
dynamique spatial - la citadinité.
*- Enseignant-chercheur à la faculté de Ben M‟sik, Casablanca.
**- Enseignant-chercheur à la faculté polydisciplinaire de Safi.
***- Doctorant à la faculté des lettres et sciences humaines de Beni Mellal.
31
كز١
1
2IMRAD
3
احملص األ: املكز١ املذ١
ايتشالت اجملاي١ باملز١ ايعتك1١
1
Intelligence territoriale
(Jean-Jacques Girardo (2004). Qu‟est-ce que l‟intelligence territoriale?
Dépôt légal du numérique, BNF 2014) 1819-2261 ISSN ,avenir.info-www.savigny:// http 2
3IntroductionMéthodologie
RésultatsDiscussion
32
Gentrification4
عضض كز ايزصاعات ايغابك١ 1
21013ايكغ األ
21005
2112011ايكغ ايجا
2112001Chaline C., 1996, 120, Benabbes M., 2004, 40)
4
33
2112002
2112010
ايكغ ايجايح
2112002115202111031(Debbi F.,
2004, 25, Engid Ernst., 2013, 117)
(Debbi F., 2004, 35)
(Engid Ernst.,2013,130)
2111041
(Engid Ernst., 2013,35)
211202
34
ادتاط املف 3
ايغؤا اإلؽهاي4
األزاف5
ادتاب املغتزف5.2١
35
قض١ ايزصاع5.1١
فضض١ ايزصاع5.3١
(H0)
املذ١
عرتاتذ١ ايتشصا2
اختاص سزات املعا1١
36
0
2114
21
ايباا
20140
0212
2222
37
:(حاملال) س ايغال
21.22
22321
010242020
Liquertالعتاص٠5
ايع١
01%
/400010111.124 01.1241.522 1111.522100
100
20% 011
0
010110110%
أعب حت ايباات عادتتا3
SPSS
2
(Khi deux) vcramer1.10
1.10
H01.10
5
38
املر املعتز طل تكز ايتا٥ر4
0
0.0
0.2
2
2.0
2.2
2.2
2.1
ثاا: تفغري ايفضقات بني غت٣ صضا ايغها ع ايت١ ؤؽضات ايغ ادتػ
املغت٣ ايزصاع امل١
0
2
2
1.
ايجا: ايتا٥ر املاقؾ١ احملص
2
39
ص آصا٤ ايغها س ايت١ مبز١ ضانؿ ايعتك١أال: تؾد
تؾدص غت٣ صضا ايغها ع ايت١ اجملاي2١
تؾدص املضافل ايتذظات ايب١ ايتشت2.2١
ايتع١ املؤعغات 2.2.2
0
2100
020%
املضافل ايصش2.2.1١
51%
40
اإلراصات2.2.3
20%
ايطضم2.2.4
2
2100
01%22%
41
تؾدص آصا٤ ايغان١ س ؾاصع ايب١٦ احملافع١ ع٢ ايرتاخ2.1
املغاسات ارتضضا2.1.2٤
2
03
03
01
02
1
2100
222%
21%
صأ ايغها يف ؾاصع ايرت اإلصالح 2.1.1
42
2.
2100.
35%
20%
تؾدص آصا٤ ايغها س ؾاصع ايت١ االدتاع1١
صأ ايغها س ؾاصع املبارص٠ ايط١ يت١ ايبؾض1.2١
2
00
03
13
00
2
2100
43
220%13%
22%
در٠ ارتزات ايصش1.1١
1
2100.
101%.
ايتؾػ1.3
44
1
%
24
01
01
1
2100
142%
2
األ 1.4
45
ثاا: تفغري ايفضقات بني غت٣ صضا ايغها ع ايت١ ؤؽضات ايغ ادتػ
املغت٣ ايزصاع امل١.
عالق١ غت٣ صضا ايغان١ ع ايت١ بايغ 2
1.5
عالق١ غت٣ صضا ايغان١ ع ايت١ بادتػ 1
1.2
عالق١ غت٣ صضا ايغان١ ع ايت١ باملغت٣ ايزصاع 3
1.10H0
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21002102
2113
2101
2112
211421
2112
2224
2115
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50
بني إصخ املاض ز١ ال ارصػ طص:
ايتأ اذتضضني ايتذزز إنضاات
*
**
دص
فاتحاملهات اي
.
*
**
51
La ville de Moulay Idriss Zerhoun:
l’héritage du passé face aux contraintes
de la rénovation et de la mise à niveau urbaine
Abderrahmane Dekkari
*
Abdelhakim Ben Achour**
Résumé
La ville de Moulay Idriss Zerhoun est réputée pour son patrimoine riche
et diversifié (organisation spatiale traditionnelle, architecture ancienne
moussems, mode de vie spécifique..). Cependant, cette richesse historique
n‟a pas favorisé la mise en place d‟une politique d‟urbanisation rationnelle.
Aussi, la cité est confrontée aujourd‟hui à des problèmes d‟expansion:
topographie défavorable, faible taux de réalisation des équipements
collectifs…
De prime abord, l‟impératif est de rénovation et de mise à niveau urbaine
de cette cité, sinon de gérer cet organisme urbain, assurer les fonctions qui
lui sont inhérentes et répondre positivement à des mutations sociales et aux
besoins de la société locale.
Mots-clés: Moulay Idriss Zerhoun - la rénovation urbaine - la mise à niveau urbaine - patrimoine
culturel - l‟organisation de l‟espace.
*- Enseignant-chercheur, Université Cadi Ayyad, Marrakech.
**- Enseignant-chercheur, Université Ibn Zohr, Agadir.
52
زخ
اإلطاص املذ -0
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ايبشح تافضض -1.2
2.1.2
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53
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2 تاصذ املز١: ايشانض٠ ادتاع١ اهل١ احمل1١
1- Jean-Louis Loubet del Bayle, (1986), «Introduction aux méthodes des sciences sociales»,
Nouvelle édition augmentée, éd Privat, p. 210.2- Jean-Louis Loubet del Bayle, (1986), op. cit. p.210.
54
023
02
4
5
6
3
0544
02
4- BERTHIER P. (1938), Essai sur l‟histoire du massif de Moulay Idriss, de la conquête
musulmane à l‟établissement du protectorat français . Ed, Félix MANCHO, Rabat., p. 104.
5224
605440545
55
0002
03
04
03510352
04320451
045105147
04
BERTHIER P. 1938
8
BERTHIER P., 1938
7- MAKDOUN M., (2008), Essai sur les potentialités touristiques du Massif du Zerhoun .
Texte manuscrit, p20, inédit 8- BERTHIER P. (1938), op, cit. p.114.
56
9H.TERRASSE
10
DRESCH J. 193011
12
(BERTHIER P. 1938
0521
13
9- Idem, p. 25.
10- TERRASSE H. (1938), dans la préface du livre de BERTHIER P. p. 11.
11- DRESCH J. (1930), Le massif de Moulay Idriss , étude de géographie, Annales de
géographie, p. 510. 12
- BERTHIER P. (1938), op. cit. p. 012. 13
2102
011
57
ايرتاخ املعاص يز١ االعال١ 1.1
14
14
0541224
58
15
15
- Wahbi Driss, (1984), «Moulay Idriss Du Zerhoun: Evolution d‟une petite ville
traditionnelle en crise», Thèse de 3ème
cycle en Géographie, Université de Tours, p. 14.
ادريسموالى ضريح 6 01 الصورة رقم
59
2100
60
16
اجتا أ
.
اجتا ثا
.
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16
2100
02210221022101
04
61
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17
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:
17
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62
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192100
020035
63
20
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20
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64
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21
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21
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66
22
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22
2101
21233214
67
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68
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23
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2.4
23
69
1.4
خالص١
70
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02
2101
003022.
2113224.
2101
2100
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2102
020005
2101
21
233214
2100
02
2102210221010342
05440545
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traditionnelle en crise», Thèse de 3ème
cycle, Géographie, Université de Tours.
72
ايباات اآل١ يغكط مبز١ هاؼ ايعتك١:
بني اذتز املداطض صر االعتباص يرتاخ ايعضا
*
**
دص
0552
ايهات املفتاح
*
**
73
Les constructions menaçant ruine dans la médina
de Meknès entre l’atténuation des risques
et la réhabilitation du Patrimoine urbain
Mostapha GUENGOURA*
Jaouad ABOUZID**
Résumé
Le phénomène de dégradation représente le point principal dans le processus
de transformation que connaissent les médinas au Maroc, notamment la médina
de Meknès. Ces dernières années, le problème de la prolifération des
constructions menaçant ruine compte parmi les contraintes urbanistiques
causant d‟innombrables dégâts humains et matériels, ceci est dû à la
composition de plusieurs facteurs, naturels, techniques et anthropiques (Densité
de la population, surexploitation de l‟espace, dégradation, manque
d‟entretien, ).
Classée patrimoine universel de l‟humanité par l‟UNESCO depuis 1996,
grâce à ses richesses historiques et urbanistiques diversifiées, la médina de
Meknès se trouve dans un état de délabrement avancé de son cadre bâti, ce qui
menace son déclassement en tant que patrimoine en péril.
L‟effondrement des édifices est considéré comme le plus grand risque qui
met en danger la sécurité des vies humaines, ce processus continue à s‟aggraver
vu les politique sélectives de l‟Etat.
Si la dégradation du patrimoine urbain de la médina de Meknès est un état
de fait, sa réhabilitation est devenue l‟une des préoccupations majeures de tous
les acteurs, sur le plan économique, culturel, social, patrimonial,...
Ainsi, plusieurs programmes ont été initiés relatifs au renouvellement
urbain, rehaussement du niveau de vie des habitants, revalorisation du
patrimoine historique, amélioration du paysage urbain et réhabilitation du cadre
bâti, à travers différentes opérations visant l‟habitat, la voirie, les équipements
publics, les activités commerciales et artisanales.
Mots-Clés La médina – Meknès - patrimoine - Constructions menaçant ruine - Contraintes -
Stratégie de Réhabilitation.
*-
Chef de la Division des Etudes Générales à l‟Agence Urbaine de Meknès, Chercheur dans
le domaine du patrimoine et d‟urbanisme. **
- Enseignant-chercheur à la FLSH, Université Moulay Ismail, Meknès.
74
كز١
اإلطاص املذ 2
اإلؽهاي١ 2.2
0552
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75
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76
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LE PETIT ROBERT0531
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2
3
4
1
0553
113
22113
20
32111
0
4www.alwatan.com/graphics/2002/10oct/7.10/heads/ct6.htm (consulté le 27 mars 2016)
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5
6
7
3 ايرتاخ ايعضا5
8
5
www.acatap.htmlplanet.com/arabization-j/accessories/jour-7.htm (consulté le 27 mars
2016) 6
(2000)
7(2000)
012
80121
21122
78
4 Réhabilitationاالعتباصصر 5
9
5 ايباات اآل١ يغكط5
9
)0550(
0
79
املز١ ايعتك١ ملهاؼ: إهاات ١ يف ساد١ إىل ايتجني1
2.1
011 47125
2111%-2,4
05512111131
4,2
10
3211200145%
11
0,5
05%
10
- KHARMICH (H), (1999), Espace vécu dans la médina de Meknès (Maroc), Thèse de
Doctorat de 3ème
cycle en géographie et aménagement, Université Paris IV, Sorbonne, p. 32.11
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servitudes, rapport justificatif, juin, p. 18.
80
2,2
0,5
12
31
041102%
0111102%12
250222,1
322
0000
22.5
هاؼ: غين تعايعضا ملرتاخ اي1.1
12
- Haut-Commissariat au Plan, Les Cahiers du Plan, (2008), Médinas du Maroc, n°20,
septembre-Octobre, p. 32.
81
00550202
02250242
0232
0323
11
82
13
إؽهاي١ ايباات اآل١ يغكط مبز١ هاؼ ايعتك١ –3
Patrimoine en péril" 14
13
2102
23 14
- Lettre de l‟Ambassadeur Déléguée Permanente auprès de l‟UNESCO adressée au Wali
de la Wilaya de Meknès, en date du 21 Avril 2004.
83
15
ضع١ ايباات اآل١ يغكط2.3
001
16
17
1999
15482028
25037483
2112
422122
222033320
15
21122111
222
16
2102
172003
1829
84
202
2218
19
211224344020
052101
34960352
210000
18
- Agence Urbaine de Meknès, Battisses menaçant ruine dans la médina de Meknès,
Rapport, 2003.19
2110
20
200672006
2112
85
0
111 104 412
1000 1692 3084
1111 1796 3496
Source Wilaya de Meknès Tafilalet, Préfecture de Meknès: Constructions
menaçant ruine, Rapport, août 2010.
20231122
22
86
Source: BOURHZALI (M), AMYAY (M), GUENGOURA (M), (2013):
L‟eau et les risques de dégradation du patrimoine de la médina de Meknès,
in colloque: eau, ressources, risques et développement durable dans les pays
de la méditerranée occidentale, 26-28 novembre 2013. FLSH, Sais-Fès,
p 24.
87
2.
102 0 1 411
2141 199 3 2878
3496 199 8 3289
Source: Wilaya de Meknès Tafilalet, Préfecture de Meknès: Constructions
menaçant ruine, Rapport, août 2010.
05
02023
50%
20040.40%
3.04%
2112
0.31%
23
5- Site web de l‟INDH: www.indh.gov.ma/fr/communes, en date du 01 février 2008.
88
24
225211
25
مبز١ هاؼ ايعتك١ طا أؽها ايتزخ يف ايباات اآل١ يغكط1.3
ع٢ املغت٣ ايطين
26
0554
24
21001912
XXI
124
25222
26
1965
Lettre du Pacha de Meknès au Directeur de l‟urbanisme, n°11000, du 4 décembre 1965,
D.P.C.R.
89
27
202112
27
200501
40500
220541
-210555
90
113428
01
ع٢ غت٣ ز١ هاؼ ايعتك١ -ب
1994
ANHI)
1997
1998
20032005
29052101
1040
28
113403.142115
2920662120068
91
30
2
23
00
5
2
2
60
Source Agence Urbaine de Meknès, Battisses menaçant ruine dans la
médina de Meknès, rapport, 2003.
31
3233
30
20032101
31- P.V relatifs aux réunions tenues à propos des monuments historiques les 10-11-17-26
novembre 1998 aux siège de la Préfecture Al ismailia, C.U Meknassat Azaytoune, Ismailia,
et Mechouar stinia. 32
- Message du Wali de la Région Meknès Tafilalet, Gouverneur de la Préfecture de
Meknès n°1082 du 18 février 2004 concernant les murailles et façades menaçant ruine.
92
35
36
37
33
- Commune Urbaine de Meknès, Mise en valeur de la ville historique de Meknès,
monuments historiques menaçant ruine, Rapport, mars 2005. 35
17609302006
36
642-149292006
37124
93
38
697
242007
2010
LPEE
39
034
011.111
1
Source: Wilaya de Meknès Tafilalet, Préfecture de Meknès:
Constructions menaçant ruine, Rapport, août 2010.
210221022101
38
200639
- Société AL OMRANE, Projet de mise à niveau de la ville de Meknès, Etude technique,
2008, p. 17
011111
41111
11111
211113111
94
315.21
2.202.5540
41
40242
43
234
211244
إنضاات عكات ايتزخ يف املبا اآل١ يغكط3.3
40
210241
- Agence Urbaine de Meknès, Plan d‟aménagement de la médina de Meknès et des zones
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publié au B.O n°6396 le 17/09/2015.42
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cit.43
- Idem, titre II, Article 7. 44
- CHORFI A. (2013), Direction Générale des Collectivités Locales, Coopération
Allemande (GIZ), Programme Coopération des villes et Municipalités (CoMun), Institut
National d‟Aménagement et d‟Urbanisme et Commune Urbaine de Meknès, Réhabilitation
de la Médina de Meknès, p.p. 13-14.
95
2 3 ع٢ املغت٣ املاي 3
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1 3 ع٢ املغت٣ ايتكين3
3 3 ع٢ املغت٣ االدتاع3
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أ١ اعرتاتذ١ يتذاط اقع تزص ايرتاخ ايعضا؟4
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45
2102
03
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47
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2100
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47
98
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خامت١
ايببغضافا
2006
49
2102
21
210
99
2102
(2000
(2000)
113403.14
2115
2112
18
2102
.
0553
.
2102
2113
2100
05
22102.
21122111
2100
1912XXI
100
01212112
200672006
17609302006
)0550(
2110
2102
21
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- Agence Urbaine de Meknès, Plan d‟aménagement de la médina de Meknès et des
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servitudes, rapport justificatif, juin 2015
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servitudes, Règlement d‟Aménagement, juin 2015
- Agence Urbaine de Meknès, Plan d‟aménagement de la médina de Meknès et des
zones de servitudes n°01 et 02/AUMK/2014, homologué par Décret n°2.15.598 du
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- Site web de l‟INDH: http//www.indh.gov.ma.
- Site web HCP: http://www.hcp.ma
- Société Al Omrane, Projet de mise à niveau de la ville de Meknès, Etude
technique, 2008.
- P.V relatifs aux réunions tenues à propos des monuments historiques les 10-11-
17-26 novembre 1998 aux siège de la Préfecture Al Ismailia, C.U Meknassat
Azaytoune, Ismailia, et Mechouar stinia.
- Wilaya de Meknès Tafilalet, Préfecture de Meknès: Constructions menaçant
ruine, Rapport, Août 2010.
- www.alwatan.com/graphics/2002/10oct/7.10/heads/ct6.htm
- www.acatap.htmlplanet.com/arabization-j/accessories/jour-7.htm
102
املػضبايتذزز اذتضض يز ايعتك١ ب
جتضب١ ز١ ايصض٠
*
**
***
دص
0540
20
ايهات املفاتح
*
**
***
103
Le renouvellement des médinas au Maroc
cas d’Essaouira
Hassan RAMOU*
Mustapha Nadraoui**
Rachida RAMOU***
Résumé
La ville d‟Essaouira est actuellement classée patrimoine universelle de
l‟humanité, c‟est aussi une des villes les plus dynamiques au niveau
urbanistique, culturelle et touristique.
Mais, et jusqu‟à un passé proche, la ville a connu de sérieux problèmes
urbanistiques, culturels et architecturaux. Et c‟est la catastrophe mortelle de
1985 (effondrement de la muraille nord et d‟une partie du quartier juif
Mellah) qui a incité les autorités locales et le tissu associatif à mettre en
place une nouvelle politique de renouvellement urbain.
La mise de en place d‟une cellule de l‟Agenda 21, première expérience
pilote au Maroc, a contribué partiellement à la résolution des problèmes de
la ville, notamment, la densification de la médina, la gestion et la
sauvegarde du patrimoine, la restauration des éléments architecturaux et
historiques. Cette expérience a permis aussi la mobilisation des acteurs
internationaux en faveur du développement durable de la ville (UNESCO,
coopération bilatérale, sphère académique, etc…). Bien que ce
renouvellement a pu réussir les dimensions urbanistique, culturel et
économique, des problèmes d‟ordre social persistent encore.
Mots-clés
Essaouira - Médina - renouvellement urbain - catastrophe du Mellah -
défis sociaux.
*- Institut des Etudes Africaines, Université Mohammed V, Rabat.
**- Enseignant-chercheur, FLSH Mohammedia.
***- Titulaire d'un master, option: Aménagement du territoire et développement régional,
FLSH, Marrakech.
104
كز١
04
1
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سنعرض لعناصره كما سيرد في الفقرات الموالية.
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105
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2- Sylvaine Le Garrec, (2006), Le renouvellement urbain, la genèse d‟une notion fourre-
tout, Paris, Plan Urbanisme Construction Architecture, 92 p.
107
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110
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05220522
05220521
05210530
05300542
05420551
5- Ministre de l‟Aménagement du territoire, de l‟urbanisme de l‟environnement de
l‟habitat, Etude architecturale de la Médina d‟Essaouira , Rapport d‟analyse et de
diagnostic, avril 1998.
111
05512101
054205511.0%20%
22%
44,0%
31,1%6
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04.5
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22.1
2.3
Source: Projet du SDAU de L‟Aire Urbain d‟Essaouira 1999.
١ايتشز االدتاع املتغ باصتفاع ايهجاف١ ايغها4.1
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055112%%402014
13%
6- Etude de la base socio-économique de l‟aire urbaine d‟Essaouira; projet du Schéma
Directeur d‟Aménagement Urbain, 1999.
112
12%2.3%
1
31%7
0.13
2
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21%1
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1985
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113
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%9.715.423.214.118.229.318.3
%5.44.31.044.33.6157.2
%1.621.712.45.42.5
Source: Projet du Plan d‟aménagement de la Medina d‟Essaouira, 2003.
02%04%
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8
8
114
2113
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21
200552
9
200552
2112
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9- Université catholique de Leuwen.
115
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900
10
0554
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2102
20113%11
25%12
10
- projet du schéma directeur d‟aménagement urbain de l‟aire urbain d‟Essaouira variantes
d‟aménagement 1996, Essaouira, rapport inédit.
112101220
12- Hilal Abdelmajid, (2014), «La ville d‟Essaouira et sa périphérie entre extension,
efficience des documents d‟urbanisme et gouvernance urbaine», In Revue AFN Maroc
n°15-16 Décembre 2014, Impimerie de Martil, lien: http://revue-afnm.org/b2e/numero-15-
16/la-ville-d-essaouira-et, consulté le 07 mars 2016, p. 48.
116
2023
1121
041
2112112
012
310212
20
21110241
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20
05530554
202110
0552
13
2101224
118
(W. Rosenthal, Mai 1997)
.(Alain-Charles Perrot François Ropert, 1997
20
0554
20
2111
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205431.12250.02
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05440.1012232.04
0054402.1220221.11
00545122122.00
055110022.51
205504.0120430.00
0552102200.01
205500.30412.00
20554222202.11
055402.2232301.11
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2112041
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211324141
211424141
210211022
210113035
2101221
15
- Escher Anton et Petermann Sandra, (2013), «Facteurs et acteurs de la gentrification
touristique à Marrakech, Essaouira et Fès », In: Médinas immuables? Gentrification et
changement dans les villes historiques marocaines (1996-2010, édition Centre Jacques
Berque, Rabat, p.p. 101-130.
125
2
2101221
01211
126
)(
ايعكز األخريايتذزز اذتضض يف بضار عاضبعض3.6.4
2113
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127
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centre d‟information et de documentation
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129
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(1935)
2101
2102
220200
2102
22
2022
2101
02205211
0552
- Bouzlim M. 1994 , La ville d‟ESSAOUIRA dans sa dynamique Dunière»
P .U.I.Z ; Faculté des lettres et des sciences humaines, Agadir, p.p.185-109.
- Cabinet de Debbi Fath Allah, Architecte Urbaniste, Rabat, (2004), Plan
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- Cabinet de Debbi Fath Allah, Architecte Urbaniste, Rabat, (1999), Schéma
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d‟aménagement, rapport inédit.
- Escher Anton et Petermann Sandra, (2013), «Facteurs et acteurs de la
gentrification touristique à Marrakech, Essaouira et Fès», In: Médinas immuables?
Gentrification et changement dans les villes historiques marocaines (1996-2010,
édition Centre Jacques Berque, Rabat, p.p. 101-130.
130
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- ONEP, (2012), étude de réhabilitation des réseaux d‟eau potable et
d„assainissement dans la médina d‟Essaouira, note de synthèse.
- ONEP, (2011), Etude de la réhabilitation des réseaux d‟eau potable et
d‟assainissement de la médina à Essaouira, 107 p.
- Sylvaine Le Garrec, (2006), Le renouvellement urbain, la genèse d‟une notion
fourre-tout, Paris, Plan Urbanisme Construction Architecture, 92 p.
- Unesco, (2010), Morocco-Information related to Intangible Cultural Heritage.
Lien:
http://www.unesco.org/culture /ich/index.php?topic=mp&cp=MA#TOC1
Publication du Colloque de Sefrou
2016
LLAA RREENNOOVVAATTIIOONN UURRBBAAIINNEE DANS LES TISSUS URBAINS ANCIENS
17ème
édition du Colloque
22 et 23 avril 2016
Coordination scientifique du livre
ZERHOUNI Mohammed
Dépôt légal: 2016MO1511
ISBN: 978-9954-9362-6-9
Avant propos
Jamal FILALI
Comité scientifique et de lecture
- AKDIM Brahim, Enseignant-chercheur, FLSH Sais, Fès.
-NAFFAA Rachida, Enseignante-chercheure, FLSH
Mohammedia.
- EL KHALKI Yahia, Enseignant-chercheur, FLSH Beni Mellal
-EL IDRISSI Abdelwahed, Enseignant-chercheur, INAU, Rabat.
- HILAL Abdelmajid, Enseignant-chercheur, FLSH Marrakech
- IDIL Amar, Enseignant-chercheur, FLSH Meknès
-OUADRIM Mostapha, Enseignant-chercheur, FLSH
Mohammedia.
-DEKKARI Abderrahman, Enseignant-chercheur, Univ. Cadi
Ayyad, Marrakech.
-HAZOUI Mohammed, Enseignant-chercheur, FLSH Sais- Fès
-BOUJROUF Said, Enseignant-chercheur, FLSH Marrakech.
-BOUSFIHA Sabah, Enseignante-chercheure, FLSH Dhar
Mehraz.
-Serrhini Sabah, Enseignante-chercheure, FLSH Dhar Mehraz
HAMJIK Mohammed, Enseignant-chercheur, FLSH Dhar
Mehraz.
-BOUBERIA Abdelwahed, Enseignant-chercheur, FP Taza
-LAGHRAIBE Elhassane, Enseignant-chercheur, CRMEF
Sefrou.
I
Table des matières
Articles en arabe
PagesThèmes
I-II Table des matières
2 * Avant-propos
- FILALI Jamal
3 Présentation
- ZERHOUNI Mohammed
6 Argumentaire de la 27
ème édition du Colloque de Sefrou
ZERHOUNI Mohammed
CHAKIR Alaoui Abdelhak
ELBEQSI Mohamed
11 Les termes liés à la rénovation urbaine, approche
méthodologique. - Abdelmajid HILAL
29 Le développement socio-spatial à l’ancienne médina
de Marrakech.- ASSAAD Mohamed - FAR-HAT El Hassan - SLIMANI Mohamed
50 La ville de Moulay Idriss Zerhoun: l’héritage du
passé face aux contraintes de la rénovation et de la
mise à niveau urbaine. - Abderrahmane Dekkari - Abdelhakim Ben Achour
72 Les constructions menaçant ruine dans la médina
de Meknès, entre l’atténuation des risques et la
réhabilitation du patrimoine urbain. - Mostapha GUENGOURA - Jaouad ABOUZID
102 Le renouvellement des médinas au Maroc, cas
d’Essaouira.
- Hassan RAMOU - Mustapha Nadraoui - Rachida RAMOU
II
Articles en français
PagesThèmes
I-II * Tables des matières
2 Présentation
- ZERHOUNI Mohammed
4 La Médina de Tiznit, un patrimoine urbain en
perpétuelle mutation.
- Abdelwahed EL IDRISSI - Boujemaa ALHIYANE
22 Le renouvellement urbain à Rabat, cas de
l’aménagement touristique de l’aval de la vallée du
Bouregreg. - Asmae BOUAOUINATE - Mostapha OUADRIM - Abderrahim AÏT TALEB
44 L’Exposition du Monde portugais de 1940, des
opérations de renouvellement urbain façonnant la
vocation touristique culturelle de Lisbonne. - Asmae BOUAOUINATE - Abdelmjid ESSAMI - Rachida NAFAA - Maria LOPES
1
Introduction
ZERHOUNI Mohammed
Coordinateur du Colloque
Le contenu de cet ouvrage collectif fait suite aux débats lancés dans le
cadre du Colloque de Sefrou depuis des années. Son ambition cette année
est de permettre aux lecteurs d‟aborder le thème de "la rénovation urbaine
dans les tissus urbains anciens" dont la problématique a été débattue par un
groupe de chercheurs et d‟acteurs qui se sont investis copieusement dans cet
effort scientifique, tout en mettant à la disposition du public leur apport
intellectuel.
Cette publication comporte huit articles, dont cinq en arabe et un se
consacrant à Lisbonne au Portugal. Outre cette vision comptable du
contenu, il importe de souligner que l‟ouvrage est constitué d‟études de cas
ayant abordé la rénovation urbaine dans leurs différents angles. Prenant
l‟allure d‟une étude-action, le premier article s‟est attelé à la problématique
de la l‟appareil conceptuel lié à la rénovation urbaine, en proposant
l‟esquisse d‟un lexique pouvant être utile pour stimuler la recherche sur les
plans théorique et pratique. Quant à l‟article suivant, il a la configuration
d‟une étude de terrain portant sur le suivi du développement socio-spatial
dans la médina de Marrakech, d‟après un diagnostic pointu qui a évalué les
impacts de la rénovation urbaine sur différents aspects de la vie urbaine de
cette médina.
Le reste des ressources s‟est investi dans le dégagement des difficultés
de la rénovation urbaine au Maroc qui posent des problèmes énormes sur le
plan pratique, particulièrement dans le cas de la médina Moulay Idriss
Zerhoun, vu des contraintes topographique, culturelle et socioéconomiques.
D‟autre part, la médina de Meknès où la problématique des constructions
menaçant ruine prend de plus en plus de l‟ampleur, ce qui ne facilite guère
les opérations de la sauvegarde de son patrimoine urbain et de sa rénovation.
Et en l‟absence de moyens requis, ce patrimoine reste exposé aux aléas du
vieillissement et de l‟effritement qui régénèrent des effets, social,
économique et politique négatifs ayant des répercussions innombrables.
2
Au sud du Maroc, la médina de Tiznit qui offre, à son tour, un exemple
typique incarnant l‟histoire de sa région, n‟est pas à l‟abri de ce scénario
critique. Elle souffre de l‟abandon et s‟enlise dans un processus de
dégradation du cadre bâti menaçant ainsi son patrimoine séculaire.
En parallèle, le reste des articles présente des exemples de la rénovation
urbaine des médinas de Rabat, de Lisbonne et d‟Essaouira. Cette dernière a
vu des hauts et bas dans ses opérations de rénovations réalisées dans le
cadre de la coopération internationale et le concours des acteurs nationaux et
locaux, ce qui a lui permis de retrouver une partie de son attrait et de son
rayonnement, voire même une certaine attractivité internationale (effet des
festivals). En dépit de ces acquis, des zones d‟ombre sont encore manifestes
sur le tissu urbain d‟Essaouira menacé continuellement par l‟abaissement et
l‟effondrement sous les effets préjudiciables, humaine, technique foncière,
et naturel (les vagues violentes de la mer).
Par contre, la rénovation urbaine de Rabat a été plus consistante,
puisqu‟elle est inscrite dans le grand projet officiel de marketing territorial
touristique, sous le signe de: "Rabat ville des lumières". Certes, cette
initiative, solidement soutenue, a contribué à l‟amélioration et à
l‟embellissement des deux rives de l‟Oued Abou Reggrag, entre Rabat et
Salé, mais sans grands succès pour les deux volets social et
environnemental.
Reste à dire que la rénovation de Lisbonne, demeure un cas distingué,
elle est le plus ancien -elle remonte aux années quarante- et le mieux réussi.
Elle a pris place dans la région dite "Belém" sur les bords du "Tage", là où
autrefois partaient les caravelles vers les différentes régions du Monde. Ce
capital symbolique a été renforcé par l‟installation d‟équipements
structurants à la place d‟anciennes constructions évacuées de leurs
populations et dans des terrains vides valorisés. Le bilan était concluant,
puisque Lisbonne a bénéficié d‟un écho mondial réputé lui conférant le
statut de capitale mondiale rayonnante. Une expérience réussie à suivre et à
en tirer profit.
En définitive, le présent contenu qui peut contribuer, sans doute, à
l‟approfondissement du débat sur la question de la rénovation urbaine, et
aussi au renforcement des acquis du chercheur, de l‟acteur du terrain et du
gestionnaire territorial, n‟aurait pas vu le jour sans la convergence féconde
d‟un nombre d‟intervenants, gestionnaire et organisateur du Colloque,
particulièrement ses animateurs, qui l‟on enrichi par leur apport scientifique
3
et leurs expériences cumulées. Qu‟ils trouvent ici tous les expressions de
nos témoignages les plus distinguées et nos considérations les plus sincères.
Il importe aussi de remercier tous les professeurs qui ont contribué à la
relecture des différents projets d‟articles reçus par le comité coordination du
colloque.
4
La Médina de Tiznit,
un patrimoine urbain en perpétuelle mutation
Abdelwahed EL IDRISSI*
Boujemaa ALHIYANE**
Résumé
La médina est un patrimoine commun à préserver et à rehausser et
notamment à ne pas altérer le potentiel qu‟il représente. La prise de
conscience de la valorisation des médinas est désormais au premier plan de
l‟actualité urbaine dans notre pays.
Toutefois, la médina de Tiznit passe sous silence. Elle n‟a pas encore
bénéficié d‟une action publique d‟envergure à même de la régénérer, comme
elle n‟a, jusqu‟à présent, attiré l‟attention des chercheurs s‟intéressant aux
processus de requalification des médinas marocaines; quoique cette médina
constitue un espace singulier marquant la profondeur de l‟histoire de toute
une région.
Cette médina conserve encore des témoignages historiques de première
importance, tout en subissant un processus de banalisation et de
paupérisation. La dégradation du bâti s‟est accélérée au point de menacer cet
héritage patrimonial. Or, il apparait que le processus d‟un espace urbain se
fait par défaut, après avoir tenté de faire face à la croissance démographique
des années 1980, il essaie d‟absorber la précarité de populations pauvres.
La préservation de cet espace nécessite une réflexion sur sa valorisation et
sur les facteurs clés qu‟il faut engager. Certes, cette politique de valorisation
et de mise en garde contre la dégradation des sites ne peut qu‟apporter des
effets positifs sur la ville et sur son développement. Ainsi, on ne peut
qu‟assister à une amélioration de la qualité du cadre de vie des habitants et
redorer le blason de la ville et son image toute entière.
Pour atteindre ses objectifs, la mise en valeur de l‟espace traditionnel de
Tiznit doit être la préoccupation de tous les acteurs concernés, et leur
adhésion demeure une condition sine qua non pour sa réussite.
*- Professeur à l‟Institut National d‟Aménagement et d‟Urbanisme (INAU) **
- Aménagiste-urbaniste, Rabat.
5
La préservation du patrimoine de la médina passe par la mise en place de
modalités d‟intervention dans les domaines socioculturel et économique.
L‟objectif étant de répondre aux problèmes liés aux infrastructures, aux
habitations et à la compétitivité urbaine. Toutefois, force est de constater que
la multitude d‟intervenants dans la gestion de l‟espace médinal sans qu‟il ait
une synergie suffisamment opérationnelle pour mener une action de grande
envergure en matière de mise en valeur. Les principales limites renvoient à
une faiblesse de la représentation de la société civile et à un manque de
stratégie d‟intervention, avec tous les mécanismes opérationnels,
institutionnels et financiers.
Il est primordial de concilier l‟espace médinal avec son territoire et son
arrière-pays. Autrement dit, faut-il insister sur la nécessité de renouer entre le
territoire, le culturel et le naturel, dans une visée les intégrant dans la
dynamique économique, sociale, culturelle et urbanistique.
Mots-clés:
Médina, patrimoine – mutation - mise en valeur - développement urbain.
6
املز١ ايعتك١ يتظت
تضاخ سضض يف حت غتض
*
**
املدص
*
**
7
Introduction
Les dynamiques économiques et socio-spatiales s‟inscrivent dans le temps.
Le changement et l‟invariance caractérisent les médinas qui, en même temps,
reflètent et catalysent les mutations. Ainsi, le passé continue à se prolonger
dans le présent, celui-ci s‟étend dans le futur à tel point que les semences de
demain ont des signes précurseurs aujourd‟hui.
A-t-on besoin alors de ré-explorer les composantes et secrets de la médina
de Tiznit comme entité urbaine à remodeler en vue de l‟adapter aux exigences
de l‟opérationnalité. Cette question est plus de fond que de forme, du fait
qu‟il y a lieu de s‟atteler à une urbanité aussi bien efficace qu‟humaniste.
Le dispositif colonial a passé sous silence le développement de la médina
et la préservation de ses richesses pittoresques, autant dire que l‟autorité de
domination s‟acharnait à enraciner la prééminence du système de valeurs
coloniales et à l‟ériger en seul modèle à pérenniser.
La médina de Tiznit est à vivifier pour stimuler une centralité urbaine
intégrative et inclusive ayant sa propre identité et à même de se positionner
dans le territoire régional voire national.
Problématique
Le questionnement de cette réflexion gravite ainsi autour de la
problématique de l'espace urbain de la médina de Tiznit, ses mutations et sa
régénération dans une optique de développement urbain. Ce travail entend se
focaliser sur l'importance que revêt l‟héritage urbain en tant que patrimoine,
par ses différentes variétés, dans la construction de la ville de demain. Ainsi,
il est nécessaire de chercher les raisons de la dégradation continue de cet
espace afin d'éviter toute intervention partiale. Ainsi, dans quelle mesure la
mise en valeur de la médina favorise-elle l‟émergence d‟un développement
local intégré?
Face à la modernisation de la médina et sa volonté d'ouverture sur l'activité
tertiaire, la réhabilitation et la sauvegarde du patrimoine a-t-elle pour
contrepartie un impact sur sa morphologie interne et sa centralité?
À la lumière de cette problématique, nous avons opté pour une question de
recherche faisant appel à une double lecture de l'espace urbain de la médina
de Tiznit et se voulant la clé de deux problèmes d'ordre pratique
(détérioration du centre historique) et empirique (manque de connaissance
approfondie sur la médina).
8
Hypothèses
Serait-il pertinent de poser certaines hypothèses, à savoir:
- la dégradation de la médina de Tiznit est due uniquement à l‟action du
temps? Existe-t-il d‟autres facteurs?
- La gouvernance urbaine constitue-t-il un préalable de toute action de
mise en valeur?
- L‟élaboration d‟une stratégie de mise en valeur de la médina sera-t-elle
à même de constituer un levier de développement et la promotion du
tourisme dans la ville?
Méthodologie
Pour mener cette réflexion, qui vise à étudier les mutations de la médina de
Tiznit et son impact sur sa physionomie urbaine, nous avons opté pour une
démarche empirique qualitative de type exploratoire. Cette démarche impose
la description dans l'optique de cerner les contours d'un tel processus et
suggérer, par la suite, de nouvelles orientations. L'observation reste
prédominante, elle permet une évolution conceptuelle et constitue la
principale méthode de cueillette de données.
Cette réflexion s‟articule autour de trois axes principaux: le premier est
consacré au cadrage historique, le second est réservé à l‟analyse spatiale et
économique de la médina se Tiznit, tandis que le dernier axe porte sur les
préalables de sa mise en valeur.
1- CADRAGE HISTORIQUE
1.1- Des mutations à travers l’histoire
Tiznit est une ville très enracinée dans l‟histoire, elle témoigne donc
d‟une vie urbaine traditionnelle dont l‟appréhension des origines est une
entreprise délicate en raison de manque de sources textuelles.
L‟établissement et l‟origine exacte des populations de Tiznit sont très
difficiles à étudier et entourés de beaucoup d‟ambiguïté. Et tout ce dont on
dispose nous est parvenu sous forme d‟une légende qui s‟est développée
autour d‟un personnage féminin, Lalla Zniniya, dont le tombeau est situé à
la mosquée relevant du quartier Ida Ougfa et reste l‟objet de nombreuses
visites pieuses de la part de la population. Les quelques textes existants et la
littérature orale se concertent sur le fait que le début du peuplement de
Tiznit remonte à la découverte de la source bleue (Aïn zerka) par cette
femme.
Cette découverte permet l‟établissement progressif de plusieurs familles
par le biais de la construction des ksour. Tiznit devint alors un lieu d‟accueil
9
des émigrés venant surtout de l‟Anti-Atlas favorisé par la mobilité facile
(plaine) et la disponibilité des terres agricoles et des parcours. Ainsi, Tiznit
était une seule fortification munie de deux portes qui étaient fermées le soir.
Par la suite, d‟autres hameaux, venant chacun des régions limitrophes de
Tiznit, auraient donc été à l‟origine des prolongements de la ville:
- Le groupe le plus ancien serait Ida Ougfa vu sa proximité de la source
bleue.
- Après celui d‟Idelha au Sud d‟Ida Ougfa.
- Vient ensuite, de l‟autre rive, Idzekri dont l‟origine est Abaynou, au
Nord de Guelmim.
- Enfin Aït M‟Hammed qui font une suite des tribus d‟Aït Baamrane.
Ce découpage en quatre grands groupements structure encore aujourd‟hui
l‟ossature de la médina comme le montre la carte suivante.
Source: réalisation personnelle.
10
Durant des siècles, il existe des oppositions entres ces fractions les unes
aux autres, au gré des affinités politiques. Ainsi se forma deux centralités
historiques: l‟une à la source bleue (rive droite) et l‟autre à la place
Mechouar (rive gauche). Cette dernière qui a pris le dessus sous l‟impulsion
du sultan Moulay Hassan.
Le grand moment qui a marqué l‟histoire de la région est celui de
l‟avènement du Sultan Hassan Ier
qui a l‟ambition de faire de Tiznit une ville
makhzénienne pour contrecarrer les tentatives d‟autonomie des seigneurs du
Tazeroualt (maison d‟Illigh) et des populations du sud de l‟oued Draa
(Ouled Bayrouk) qui cherchent à entretenir directement des relations
commerciales avec les européens. Ces derniers veulent échapper aux droits
de douanes au port d‟Essaouira.
Le sultan décida alors de faire construire une ville garnison avec des
remparts à Tiznit dans le but de ramener cette région dans le giron
économique chérifien et d‟y confirmer son autorité.
Les différentes fractions de Tiznit se retrouvent donc enserrées dans une
vaste enceinte englobant un important espace non bâti destiné à
l‟implantation de nouveaux bâtiments qui servent de caserne pour l‟armée.
La place du Mechouar deviendra alors le second centre historique de Tiznit.
Toutes ces mutations, à travers l‟histoire, permettent de saisir le devenir
de la médina actuelle, désormais densifiée et privée de ses jardins.
Le sultan fit construire un palais khalifi au sud-ouest de la médina et des
casernes pour ses troupes. S‟ajoutent à ceci des greniers pour le stockage
des vivres tout près de la kasbah d‟Aghnnaj. C‟est alors que commence un
long processus de conversion des terres agricoles irriguées en terrains bâtis.
La ville de Tiznit devient alors le relais du sultan pour assurer l‟ordre
dans tout le Sous.1 Cette intervention a constitué une étape historique qui a
marqué l‟évolution de l‟urbanisation de la médina. Elle a œuvré pour le
contrôle manu militari de la ville par:
- La réalisation des camps militaires intra-muros;
- L‟aménagement, près de Bad Aglou, d‟une piste d‟atterrissage et ses
annexes;
- L‟implantation d‟un centre administratif à l‟intérieur de la médina à
proximité du Mechouar.
Dans un deuxième temps, l‟intervention coloniale sera axée sur la
planification urbaine. Ainsi, le plan d‟aménagement concrétisa l‟outil
1- Edouard Marie René Segonzac, Voyages au Maroc (1899 – 1901), Armand Colin, Paris,
1903.
11
principal de cette planification. Ce dernier avait comme objectif la création
d‟un nouveau système urbain occidental (européen) à côté de la médina.
Les autorités ont le sentiment que la ville prend une nouvelle forme et
propose son classement en 1932. Ils proposent donc de conserver ces
caractéristiques spécifiques en imposant des normes urbanistiques précises
Par conséquent, la médina fait l‟objet de la création d‟une servitude non
aedificandi extra-muros. Il s‟agit d‟une zone de protection et de transition
entre l‟espace bâti et les remparts historiques. Cette intervention a permis
par la suite l‟aménagement d‟une voie entourant la médina.
Cette pratique coloniale faisait l‟un des principes de Lyautey à savoir la
séparation entre les deux entités urbaines, coloniale et marocaine, dans le
but de maîtriser les groupements humains.
1.2-Evolution démographique au gré de son histoire
La ville de Tiznit dispose avant le protectorat d‟une population moins
dense et semble la conserver jusqu‟à l‟indépendance. Cette assertion est
confirmée par les différentes données relatives aux recensements effectués.
En 1975, la ville de Tiznit est promue en siège de la province. Cet
événement a renforcé l‟attractivité de la ville avec la multiplication des
services administratifs. Ainsi, Tiznit entreprend sa métamorphose pour
devenir une métropole provinciale avec sa nouvelle vocation administrative.
La destination des bâtiments administratifs est transformée selon les
nouvelles exigences.
Ainsi, une panoplie de services et de structures administratives de
proximité ont vu le jour en occupant les espaces non bâtis au sein de la
médina. Des écoles primaires sont implantées au nord de la médina sur des
terres agricoles tout près du Bab Targua et Bab Lekhmis. Les établissements
scolaires à l‟extérieur des remparts sont construits tardivement pour faire
face au besoin de la population habitant les nouveaux quartiers extra-muros.
D‟autres administrations occupent des espaces réservés aux jardins comme
les Eaux et Forêts au sud-est de la médina.
Pendant cette période, les grands propriétaires terriens profitent de la
demande de plus en plus importante pour procéder au morcellement de leurs
propriétés, constituées principalement par des jardins et terres agricoles,
pour une nouvelle fonction d‟habitat. Ce phénomène est accentué avec la
crainte d‟être exproprié et voir les biens aliénés. Par conséquent, plusieurs
jardins se sont transformés en lotissements et beaucoup de kasbahs ont été
l‟objet de division entre les ayants droit.
12
Certaines opérations ont été orchestrées par l‟autorité au profit de
certaines grandes familles. Le riad Fatmi qui occupe l‟entrée du Bab Ouled
Jerrar est un bel exemple. Il est transformé en lotissement Ma Elainine pour
abriter les descendants nombreux du cheikh.
Vient ensuite une période de croissance marquée par une inflation
considérable des prix du foncier dans la médina mais surtout à l‟extérieur
des remparts. Les terres agricoles cultivées en bour au pourtour de la ville
atteignent des prix exorbitants.
C‟est ainsi que la médina devient alors le refuge des populations les
moins loties comme les ouvriers et journaliers travaillant dans des chantiers
publics et privés.
Du coup, Tiznit construit une image d‟une ville bon marché, accessible
pour toutes les strates de la société et suffisamment équipée pour pouvoir
accéder aux services de base et scolariser les enfants
Le tableau suivant décrit l‟évolution de la population de la médina
d‟après les données des trois derniers recensements.
Evolution de la population de la médina de Tiznit entre 1982 et 2014 Population TAMA (%)
1982 1994 2004 2014 82-94 94-04 04-14 82-14
16814 21410 19994 21990 1,8 -0,4 0,4 0,9
Source: RGPH 1982, 1994, 2004 et 2014.
Ainsi, on assiste à une situation de dépeuplement de la population
médinoise vu le départ d‟une grande partie de la population d‟origine avec
plusieurs familles d‟émigrés qui ont pu améliorer leurs situations et
conditions de vie. Ce phénomène de dépeuplement est contrasté avec
l‟urbanisation croissante en extra-muros.
2- LA MEDINA DE TIZNIT: ELEMENTS D’ANALYSE
2.1- Un musée en plein air et aux spécificités urbaines menacées
La médina de Tiznit est appelée à mettre en valeur ses atouts pour assurer
son développement et s‟affirmer en tant que ville attractive. Pour ce faire, il
est impératif de prioriser la mise en valeur de son patrimoine urbain, son
noyau ancien, et de renforcer son attractivité.
La médina de Tiznit occupe une place de choix dans la province de Tiznit
et dans la région du Sous. Riche de par son histoire, sa situation reliant les
provinces sahariennes à l‟Anti-Atlas et constituant la vallée basse du Sous
lui a procuré à travers les siècles un fond culturel varié et original.
L‟importance de Tiznit se trouve aussi dans ses remparts qui s‟avèrent être
13
la dernière muraille militaire de type andalou-maghrébin au Maroc. C‟est à
ce titre qu‟elle fut classée comme patrimoine national dès 1932.
Cette muraille renferme des lieux de mémoire, constitués essentiellement
de: mausolées, kasbahs, murailles, ksours, lieux de culte... En outre, Tiznit
reste l‟une des rares cités historiques pourvues d‟une palmeraie «Targua »
s‟intégrant pleinement dans l‟espace urbain. La palmeraie de Tiznit s‟étend
sur près de 70 ha au Nord Est de la médina. Les cultures biologiques et
l‟activité maraîchère occupe encore aujourd‟hui plus de 500 familles
citadines de Tiznit.
Disposant de ce patrimoine urbain et culturel, la ville de Tiznit n‟est-elle
pas appelée à jouer un grand rôle axé surtout sur le tourisme culturel
(histoire, religion, culture populaire...), en plus des autres formes de
tourisme que son arrière-pays offre (balnéaire, de montagne...)?
Historiquement, la médina de Tiznit connaît une dynamique constructive
très ponctuelle dans le temps et entrecoupées par des périodes d‟absence
surtout durant les phases de conflits.
Ainsi, après 1882, une période de construction d‟une dizaine d‟années
fait sortir la ville d‟une léthargie très longue. Elle entretient des relations
avec Mogador qui se traduisent par quelques emprunts architecturaux à la
fin du XIXème
siècle. L‟environnement construit constitue donc un code
social collectif répondant à un mode de vie commun. C‟est pour cette raison
que la maison peut être considérée comme l‟expression d‟une vision propre
et d‟un langage urbain particulier matérialisant les différents aspects
culturels.
Les maisons anciennes de Tiznit sont toutes antérieures à la
makhzénisation2 de la ville. Elles sont des habitations de surfaces différentes
dont le point commun reste la sobriété et la similitude de leur disposition.
Ce type de constructions occupe encore plus une grande partie du cadre bâti.
Avec la demande croissante en matière de logements, un type d‟habitat,
dit moderne, a fait son apparition en occupant, dans un premier temps, les
espaces vides au sein de la médina. Ensuite, il s‟accroit en gagnant du
terrain donnant l‟image d‟intrus par manque d‟homogénéité visuelle.
En effet, il y a une forte croissance de nombre de constructions à partir
des années 1975 dont la majorité est liée à la construction sur morcellement
des demeures traditionnelles plus spacieuses. Par conséquent, on assiste à
2- La «makhzénisation» est un terme couramment utilisé dans le vocabulaire politique et
intellectuel au Maroc, signifie une intégration au fonctionnement du système politique
monarchique, c‟est-à-dire une allégeance au Roi.
14
une diminution de la superficie des nouvelles constructions ainsi que le
nombre de pièces.
Cette tendance est animée par le statut du foncier représenté
essentiellement par le statut melk. En outre, la pratique du partage du
logement par plusieurs ménages n‟est pas une monnaie courante dans la
région. Dès qu‟il y a héritage, les héritiers s‟activent à morceler l‟habitation
pour disposer chacun de son propre logement ou cèdent à l‟un des membres
de la famille en cherchant à se loger ailleurs. Ainsi, le nombre d‟habitant par
logement diminue fortement au sein de la médina.
Il est donc intéressant de mettre l‟accent sur la disparition progressive des
grandes demeures anciennes. Ce phénomène est accompagné par la
diminution de la taille moyenne des logements et une augmentation du
nombre d‟étages. Car si l‟habitat traditionnel au sein de la médina de Tiznit
comptait très peu d‟étages en privilégiant l‟étalement par patios successifs,
l‟habitat moderne enclenche la verticalisation surtout en R+1. Cette
tendance est plus visible le long des rues commerçantes en dédiant le rez-de-
chaussée aux activités commerciales.
Cette dynamique se traduit par une modification des matériaux utilisés.
Alors que la médina était construite en totalité uniquement par le pisé,
désormais les logements sont construits par le béton. C‟est pour cette raison
que l‟habitat traditionnel ne peut constituer, à un rythme pareil, une minorité
du cadre bâti, du fait que les extensions sont majoritairement en béton armé
sans aucun respect du protocole de compatibilité parfois même de sécurité.
Les années 1980 constituent donc une période de rupture où la médina de
Tiznit bascule définitivement dans une autre dynamique constructive de
logement. Les constructions sont, à partir de cette date, massivement
construits en ciment avec des étages. Elles proposent donc un standard
d‟habitat privilégiant les matériaux exogènes.
En conséquence, ces maisons anciennes et généralement dégradées
deviennent ainsi une manne pour des promoteurs immobiliers et sont cédées
dans la plupart des cas avec des sommes dérisoires. Des promoteurs
procèdent, dans la majorité des cas, à la division de ce patrimoine sensible
en plusieurs appartements sans pour autant se soucier de conserver son
caractère originel et ses spécificités architecturales.
Le phénomène de la densité résidentielle créé par l‟ajout des pièces sur
les terrasses et les surélévations incontrôlées impacte négativement les
constructions. Par ce mécanisme, la stabilité et la résistance du bâti sont
mises en cause. Les demeures qui se composent seulement d‟un rez-de-
15
chaussée et n‟ayant subi de modification durant leur histoire sont quasiment
introuvables.
2.2- Un espace économique de moins en moins productif
La médina de Tiznit connaît une diminution de son rôle comme pôle de
production. Ainsi, l‟activité agricole est devenue résiduelle, tandis que
l‟activité artisanale encore très importante connaît un phénomène de
stagnation.
Tiznit est en premier lieu un espace de production agricole surtout au
XIXème
siècle grâce aux terres irriguées de Targua et à la présence de
nombreux jardins à l‟intérieur de la médina. Or, Targua, considérée comme
une extension de la zone protégée des remparts, est devenue l‟objet de
reconversion suite aux difficultés d‟irrigation rencontrées à la fin du XXème
siècle et les jardins existants à l‟intérieur des remparts ont disparu pour
laisser place à d‟autres bâtiments. Pourtant, l‟activité agricole perdure en se
transformant désormais en agriculture urbaine.
La médina de Tiznit est, par excellence, un espace commercial polarisé
autour de la place Mechouar, dans les souks qui jouxtent cette place, la rue
Hammam, Bab Laouina, avenue Sidi Abderrahman… Elle connaît une
dynamique économique au profil des habitants à faible pouvoir d‟achat. En
outre, les activités productives sont caractérisées par le sous-investissement.
La transformation économique de la médina passe par un changement de
perception de la ville de Tiznit à l‟échelle régionale et nationale. Seule
l‟arrivée d‟une clientèle exogène à la ville à fort pouvoir d‟achat peut
assurer la rentabilité d‟investissement dans le secteur des services
(hôtellerie, restauration…) et celui de la production artisanale.
Actuellement, la dynamique est en faveur des activités de proximité aux
bénéfices des habitants de la médina révélant une économie de précarité. Ce
choix pénalise les autres activités en favorisant les micro-investissements, le
morcellement et n‟assurant pas la remise à niveau urbaine de l‟ensemble de
la ville.
La dynamique touristique est relativement faible. La médina est un site
touristique et aucunement une ville touristique. Elle ne dispose pas de
suffisamment d‟attraction touristique que cela soit par la construction
d‟équipements dédiés (musées, galeries d‟exposition) que cela soit par la
mise en scène touristique de l‟espace.
16
3- PREALABLES D’UN DEVELOPPEMENT URBAIN ESPERE
DE LA MEDINA DE TIZNIT
3.1- Une stratégie urbaine de mise en valeur qui s’impose
La maîtrise de la mémoire est celle de «la connaissance de l‟histoire
longue […] et la maîtrise de l‟imagination commence aussi par celle de la
connaissance: le savoir des produits passés et actuels des conjectures
romanesques rationnelles qui se sont appliquées aux rêveries sur les
devenirs possibles des formes urbaines».3
En effet, l‟urbanisme est concerné par l‟histoire. Il ne perd pas de vue les
héritages architecturaux et urbains, s‟attache à répondre aux questions du
présent et se focalise, surtout, sur l‟action qui engage l‟avenir. Cette manière
aide les acteurs publics et privés à se représenter l‟essence des lieux sur
lesquels il intervient. L‟espace est «doté d‟un sens qui s‟est formé par strates
successives dans la temporalité»;4 mais «l‟histoire ne contribue pas
seulement à une intelligence globale de l‟objet urbain, en faisant saisir sa
diversité dans le temps, sa complexité des liens qui le solidarisent avec les
pratiques symboliques et techniques des sociétés passées et présentes. Elle
peut être mise directement à contribution, à toutes les échelles
d‟intervention, puisque, aussi bien, il n‟est pratiquement pas de lieu sans
histoire».5
La mise en valeur de l‟héritage urbain de la médina de Tiznit occupe de
plus en plus le discours officiel des responsables locaux. L‟opinion locale
manifeste depuis quelques années un renouveau d‟intérêt incontestable et
d‟une grande ampleur pour ce sujet.
En effet, quelques opérations ont été menées en quelques sites historiques
à l‟intérieur des remparts (kasbah Aghennaj…) et d‟autres sont en cours (La
grande mosquée). Mais, il faut noter que ces actions restent très limitées et
ne concernent aucunement la totalité de la médina. Autrement dit, elles ne
s‟inscrivent pas dans une vision globale d‟intervention, plutôt demeurent
indépendantes les unes aux autres même si elles semblent émerger des
mêmes acteurs.
Dans ce contexte, et sous la houlette de la commune et de l‟autorité
locale, et avec l‟initiative du tissu associatif, la ville de Tiznit a pris la
décision de prendre en main son patrimoine urbain appelé «mise à niveau»
3- Pierre Merlin et Françoise Choay: Dictionnaire de l‟urbanisme et de l‟aménagement.
PUF, 1ère
édition «Quadrige», avril 2005, p. 736. 4- Ibid., p. 451.
5- Ibid., p. 451.
17
et qu‟il convient d‟appeler «mise en valeur», et ce il y a seulement quelques
années.
La médina de Tiznit, comme d‟ailleurs toutes les villes, est une entité
qu‟il est difficile de découper. Il est donc indispensable de proposer une
vision globale qui hisse la totalité à un niveau attendu au regard historique et
socioéconomique de cette ville, et non pas de procéder aux rattrapages et
replâtrages sans grande envergure. Ceci nécessite une vraie vision
d‟intervention et de mise en valeur tout en essayant de convaincre chaque
élément de la société civile.
Les élus et fonctionnaires de la commune étant souvent membres de
différentes associations, la gestion de la médina est de plus en plus articulée
aux politiques municipales; ce qui la rend fragile et soumise aux volontés
politiques.
Il semble nécessaire d‟organiser un travail énorme en matière de
sensibilisation et surtout de favoriser la multiplication des associations axées
sur le devenir de la médina, dans une vision commune de la ville pour éviter
une instrumentalisation du patrimoine à des fins politiques ou clientélistes.
Toutes ses actions auront par la suite une fonction d‟amorce à une mise
en valeur porteuses de sens et offerte à la population. C‟est une opération
citoyenne qui essaie de concilier entre le désir de mémoire et celui de la
modernité.
D‟un autre côté, la multitude des acteurs et l‟élargissement de leurs
champs d‟action ne remet pas en cause les actions des uns et des autres,
mais pose la question d‟articulation entre les intervenants sur un même
territoire.
Force est de signaler l‟importance et la nécessité de créer une instance
locale, ayant les aptitudes de gérer et coiffer toutes les opérations de mise en
valeur ainsi que la coordination avec tous les intervenants dans ce processus.
Si chacun des acteurs contribue à sauvegarder la valeur patrimoniale de
la médina, leurs effets cumulés, bien exploités se manifesteront par une
revalorisation de cet espace d‟une façon générale, qui encouragera le secteur
privé d‟y investir permettant ainsi de drainer des opportunités d‟emploi.
Les opérations menées jusqu‟à présent, en intramuros, ne peuvent pas à
elles seules restructurer et mettre en valeur l‟espace de la médina. En
revanche, elles peuvent constituer un canevas de projets pilotes, sinon un
pas vers le projet complet de valorisation de l‟espace médinal. Et selon
l‟adage chinois, même le plus long voyage commence par un premier pas.
D‟un autre côté, vouloir réhabiliter et porter une grande fonction
culturelle et commerciale dans la médina, à travers le projet de mise en
18
valeur, demande l‟ouverture de cette dernière vers toute l‟agglomération. La
médina et ses quartiers ne peuvent être aménagés et pensés de façon isolée
du reste de la ville. C‟est grâce à une approche globale que l‟on peut aborder
plus particulièrement la médina et ses quartiers. C‟est ce que le chapitre
suivant tentera de mettre en perspective.
3.2- La médina et l’importance d’une vision prospective
La dimension mémorielle et symbolique du patrimoine urbain permet de
«donner un sens et un fondement objectif aux principes de l‟organisation
des ensembles urbains».6 C‟est parce que le futur nous interpelle autant que
le présent, la réflexion prospective se trouve indispensable du fait qu‟elle
permet une analyse globale de l‟espace à mettre en valeur fondée sur la
confrontation et «le partage des idées ainsi que sur la construction collective
des hypothèses sur le futur»7 en postulant que le futur n‟est pas une fatalité,
c‟est plutôt un construit économique et social.
La prospective ne repose pas sur «une analyse prévisionnelle qui consiste
à penser le futur par simple extrapolation de tendance. La prévision peut se
justifier dans un monde «invariant» stable, qui se reproduit plus ou moins à
l‟identique»;8 alors que la prospective postule que le futur est une inconnue,
une énigme dans un espace changeant en mutation rapide. Il ne s‟agit, donc,
pas de prédire les vicissitudes de l‟avenir, l‟essentiel est d‟avoir des vues sur
un système d‟hypothèses et de scénarios pour déboucher sur une vision
stratégique à même d‟estomper l‟incertitude du futur.
Ce faisant, la prospective urbaine est un outil d‟aide à la mise en valeur
de la médina dans la mesure où il est question de se pencher, d‟abord, sur le
diagnostic urbain en mettant en évidence les phénomènes en émergence, les
tendances, les potentialités, les contraintes, les atouts, les opportunités, les
risques et les dynamiques économiques et socio-spatiales. La médina à
rendre perceptible et visible est considéré comme un ensemble de systèmes,
de logiques, d‟organisations et de processus. Ensuite, il est capital
d‟anticiper, de réagir, de devancer les changements et d‟élaborer
collectivement les représentations du futur9 en se procurant les conditions
6- Pierre Merlin: L‟urbanisme, PUF, 6
ème édition, 2005, p. 59.
7- Guy Loinger (sous la direction de): développement des territoires et prospective
stratégique, enjeux, méthodes et pratiques, L‟Harmattan, 2006, p. 12. 8- Idem.
9- Guy Loinger: La place de la prospective dans la construction du discours et des pratiques
de développement du territoire. in Guy Loinger (sous la direction de): Développement du
territoire et prospective stratégique, enjeux, méthodes et pratiques, L‟Harmattan, 2006, p.
13.
19
nécessaires à la maîtrise des mutations. Enfin, l‟essai prospectif porte sur
l‟élaboration collective des représentations sur le futur à traduire dans un
projet de développement de la médina.
Peut-on, encore, remarquer le lien fort entre la prospective en tant que
méthode d‟approche et de réflexion, et la gouvernance en tant que style de
politique publique ayant des retombées sur la gestion des espaces et des
sociétés. La prospective urbaine est, sans conteste, un exercice intellectuel et
politique qui brasse les idées, les démarches et les stratégies pour façonner
les futurs possibles.
La planification comme la gestion urbaine permettent de songer, a
postériori, aux faits de l‟histoire et de ne pas laisser errer la pensée en
distinguant le probable, le plausible et le vraisemblable, et ce avant
d‟explorer l‟avenir, «non pas un avenir déduit mais une pluralité d‟avenirs
imaginés».10
Dans le contexte de Tiznit, la prospective, outil méthodique et pratique,
se situe dans le champ des discours, sans emprise sur la réalité. D‟ordinaire,
dans les études d‟urbanisme, on procède aux extrapolations des phénomènes
émergents, alors qu‟il faut creuser les biens fondés des taux de croissances
économiques et sociodémographiques, les dynamiques sociétales, les
fluctuations des systèmes de valeurs, etc. Les diagnostics préalables à
l‟élaboration d‟une étude de régénération de la médina de Tiznit demeurent
formels.
La médina en tant que patrimoine urbain doit être protégée par la
réglementation en vigueur11 qui étaye la position des services déconcentrés
de la culture pour mettre en valeur les éléments du patrimoine culturel dans
les documents de la planification urbaine et s‟attacher à la préservation des
aspects et spécificités des lieux compris à l‟intérieur du périmètre de
classement. De même, on est censé enrichir le débat sur l‟histoire des
populations et des territoires concernés.
Il est clair que le dispositif juridique ne produit pas, purement et
simplement, ses effets dans la réalité. Vraisemblablement, la vulnérabilité de
l‟administration et le manque d‟expertise réduisent la réflexion sur les
aspects culturels dans un Plan d‟Aménagement à un rituel administratif
dénué de toute perspicacité et pénétration vis-à-vis des valeurs historiques et
culturelles des hommes et des lieux.
10
- Pierre Massé, le plan ou l‟anti-hasard, Paris, Editions Gallimard, 1965. 11
- Article 32 du décret d‟application de la loi n°22. 80 précitée.
20
Conclusion
L‟urbanisme s‟intéresse principalement à l‟espace et aux temporalités
urbaines. Les dynamiques socio-spatiales sont en perpétuelle interaction. La
ville s‟apprécie en regard des dynamiques y afférentes ; lesquelles résultent
des effets réciproques de l‟espace et la société. L‟espace est un produit de la
société ; la relation à ce propos n‟est ni totalement causale ni subséquente,
elle est plutôt interactionnelle.
La médina peut être considérée comme une arène où des intérêts sont en
conflit. Malheureusement, depuis longtemps, les intérêts collectifs ont subi
la loi des intérêts individuels qui ne voient que le court terme. Si aucune
issue n‟est envisageable, la médina ira tout droit, à long terme, vers sa ruine
voire sa disparition.
Et pour trouver une issue à cette situation, Il est donc essentiel de
proposer une nouvelle urbanité à la médina, c‟est-à-dire un horizon de
développement intégré correspondant aux besoins d‟une agglomération
moderne, mais dans une ville gardienne de son histoire et de son patrimoine.
Et pour y arriver, il est urgent de procéder à un processus de mise en valeur
et de sauvegarde de cet héritage urbain de plus en plus menacé.
Il est temps donc d‟entamer des pistes de réflexion et de collaboration
dans le but d‟arriver à asseoir un plan d‟action dédié à mettre en valeur la
médina pour lui redonner vie et non pas de la considérer comme un simple
quartier parmi d‟autres. La réinsertion des produits de construction
traditionnels est le premier pas vers sa mise en valeur. En plus, la médina de
Tiznit a intérêt à conserver sa double caractéristique de cité-jardin et de cité
saharienne, deux atouts qui ont permis son classement.
Dernièrement, les pouvoirs publics ont engagé une étude architecturale et
un plan de sauvegarde pour la totalité de la médina de Tiznit. Certes,
élaborer des plans de mise en valeur et de sauvegarde, ou des propositions
d‟aménagement est un travail rude et de longue haleine mais c‟est un travail
qui reste, avant tout, sur papier ; la question qui se pose toujours est
comment passer à la concrétisation de ces plans et leur mise en œuvre ?
Cette question est délicate vu le problème du financement de ces
opérations qui coûte extrêmement cher pour les autorités responsables. En
outre, une grande partie de ce patrimoine urbain fait partie du domaine privé
à l‟instar de ce qui reste des demeures anciennes.
21
Bibliographie Ouvrages
- Collectif, La ville de Tiznit et sa campagne: histoire, espace et culture,
Publication de la faculté des lettres et des sciences humaines d‟Agadir, 1996.
- Collectif, Tiznit: une cité à la croisée des cultures, Imprimerie Afoulki, Tiznit,
2010.
- Collectif, L‟imaginaire dans le patrimoine culturel immatériel du Maroc,
Imprimerie Afoulki, Tiznit, 2011.
- Edouard Marie René Segonzac, Voyages au Maroc (1899–1901), Armand Colin,
Paris, 1903.
- Guy Loinger, Développement des territoires et prospective stratégique,
L‟Harmattan, Paris, 2006.
- Guy Loinger, La place de la prospective dans la construction du discours et des
pratiques de développement du territoire. in Guy Loinger (sous la direction de):
Développement du territoire et prospective stratégique, enjeux, méthodes et
pratiques, L‟Harmattan, 2006.
- INAU, les métiers de la ville, des métiers pour une gestion urbaine rénovée,
l‟Harmattan, 2001.
- Justinard Léopard, Notes sur l‟histoire du Sous au 16ème siècle, Archives
marocaines, (29), 1933.
- Mustapha Chouiki, La ville marocaine, essai de lecture synthétique, Edition Dar
Attaouhidi, Rabat, 2011.
- Pierre Merlin et Françoise Choay: Dictionnaire de l‟urbanisme et de
l‟aménagement. PUF, 1ère édition «Quadrige», avril 2005.
- Pierre Massé, le plan ou l‟anti-hasard, Paris, Editions Gallimard, 1965.
Etudes et rapports
- Abdelali Guessous, Etude architecturale de la médina de Meknès, centre national
de documentation, Service de reprographie et imprimerie, Rabat, (document non
daté).
- Etude générale du plan d‟aménagement de la ville de Tiznit, Rapport final,
Ministère de l‟Intérieur, 2005.
- Haut-Commissariat au Plan, Médinas du Maroc, (les Cahiers du Plan, n°20), Imp.
El Maarif Al Jadida, Rabat, 2008.
- L‟Agence Architecture Héritage et Design (AAHD), Diagnostic de l‟économie du
patrimoine culturel au Maroc, sa situation présente et les possibilités d‟exploitation
et de promotion des ressources qu‟il recèle ; Imprimerie Dar Al Manahil, 2010.
22
Le renouvellement urbain à Rabat,
cas de l’aménagement touristique
de l’aval de la vallée du Bouregreg
Asmae BOUAOUINATE
*
Mostapha OUADRIM**
Abderrahim AÏT TALEB***
Résumé
Le renouvellement urbain désigne l'ensemble des interventions mises en
œuvre dans les quartiers en crise, en vue d'améliorer leur fonctionnement et
de favoriser leur insertion dans la ville. Ces interventions vont de la
restructuration des unités de logement, aux dessertes de transport, en passant
par l'implantation d'entreprises, voire le changement de fonctionnalité des
lieux et des espaces, dans l‟objectif de transformer fondamentalement et
durablement la physionomie des quartiers en difficulté.
Mais si ce renouvellement s‟allie au tourisme, le paysage est totalement
reconfiguré et les fonctions de l‟espace sont redéfinies. En effet, le tourisme
peut être un déclencheur des opérations de renouvellement urbain afin de
résoudre les problèmes de l‟habitat, de la pauvreté et en attirant des
investisseurs qui redynamiseront les espaces concernés.
Dans ce sens, le présent article s‟intéresse au cas de la ville de Rabat,
capitale administrative du Royaume et affichant sa volonté de s‟imposer
comme destination touristique du Maroc en aménageant les deux berges de
la vallée du Bouregreg. Ce projet de grande envergure a totalement modifié
le paysage ainsi que les habitudes de la population locale et des barcassiers.
En retraçant la bibliographie fournie sur le sujet appuyée par les résultats
des enquêtes empiriques de quatre travaux académiques, nous remarquons
que ce renouvellement urbain à vocation touristique a chamboulé le statut
des quartiers et du bâti des deux rives. A la rive droite, à Salé, de modestes
quartiers de logement de fonction se sont transformés en appartements
*-
Enseignante-chercheure, Université Hassan II- Casablanca, Faculté des Lettres et des
Sciences Humaines- Mohammedia **-
Enseignant-chercheur, Université Hassan II- Casablanca, Faculté des Lettres et des
Sciences Humaines- Mohammedia ***-
Doctorant, Université Hassan II- Casablanca, Faculté des Lettres et des Sciences
Humaines- Mohammedia
23
touristiques de haut-standing surplombant une marina. A la rive gauche, à
Rabat, les petits clubs de sport nautique hérités pour la plupart de l‟époque
coloniale, ont cédé la place à plusieurs projets de restauration et de loisirs.
Le renouvellement urbain dans ce cas a comporté plusieurs risques et
enjeux auxquels on s‟intéresse à traiter dans le présent article.
Mots-clés:
Renouvellement urbain - aménagement touristique - vallée du Bouregreg
- Rabat - Maroc.
24
ايتذزز اذتضض مبز١ ايضباط
منسز ايت١٦ ايغاس١
غاف١ ار أب صقضامب
*
**
***
* -
** -
*** -
25
– .
26
Introduction
Au sens large, le renouvellement urbain désigne l‟ensemble des
transformations à l‟œuvre dans le tissu urbain qui se font progressivement,
au gré des mutations immobilières, soit par extension géographique, soit par
reconquête de zones déjà urbanisées. Et au sens strict, PIRON, O. (2001)
définit le concept de renouvellement urbain, par un changement profond, au
moyen de démolitions totales ou partielles, de la morphologie urbaine d‟un
quartier sous différentes facettes, et pouvant donc cumuler des interventions
ayant un impact sur la trame foncière, la trame viaire et les déplacements,
les formes architecturales, les fonctions, les services, la gestion, les
caractéristiques de l‟espace public...
Les opérations de renouvellement urbain peuvent aller du simple quartier
aux larges pans de ville. La dimension d‟échelle peut alors varier selon les
objectifs visés et selon les moyens techniques, financiers et humains mis à
disposition. L‟essentiel est de «reconstruire la ville sur elle-même et de
redessiner la ville de demain» (THOMAS, 2012).
Généralement, les objectifs du renouvellement urbain s‟articulent autour
d‟une définition d‟un meilleur équilibre des agglomérations, d‟une réussite
de la mixité et de la diversification des fonctions urbaines et d‟une offre
d‟habitat diversifiée et de qualité. A ces notions, s‟ajoute de plus en plus
celle de développement durable qui implique de bien gérer l‟espace et donc
de privilégier le renouvellement de la ville sur elle-même au lieu de piétiner
sur des espaces naturels ou agricoles. Le renouvellement urbain se traduit
donc nécessairement par des restructurations d‟espaces publics, des
démolitions et des constructions de bâtiments de toute nature et dans des
proportions variables.
Au Maroc, les villes doivent leurs formes actuelles, dans une large
mesure, aux interventions de l‟Etat. Et l‟on peut même dire que le modèle
urbain dominant au Maroc est avant tout un modèle étatique. Cette exigence
de renouvellement urbain apparaît donc de plus en plus comme une
politique incontournable et l‟Etat apparaît comme l‟acteur central du
renouvellement urbain (ABOUHANI, 2011). Le SNAT (Schéma national
d‟aménagement du territoire), à son tour, a confirmé que l‟avenir du Maroc
se jouerait principalement dans les villes et grâce entre autres aux opérations
de renouvellement urbain. D‟où l‟intérêt particulier qui fut accordé aux
projets waterfront (front d‟eau) (BARTHEL, 2008) et c‟est ce qui justifie
l‟émergence de grands chantiers de renouvellement urbain au Maroc dans
les villes et particulièrement leurs fronts d‟eau telles que Tanger,
Casablanca, Agadir et Rabat.
27
Problématique
Si historiquement le fleuve du Bouregreg avec ses deux villes, Rabat et
Salé, a joué un rôle primordial sur le plan économique, politique, sécuritaire
et culturel (CHASTEL, 1994), il a été longtemps laissé pour compte dans
les plans d‟aménagement et de valorisation de ses berges.
Le projet d‟aménagement de la vallée du Bouregreg, initié en 2001,
s‟inscrit dans une dynamique de reconquête de zones restées à l‟écart des
évolutions successives qu‟a connues la ville, mais présentant de grandes
potentialités urbaines et environnementales (MOULOUDI, 2010;
ROYAUME DU MAROC, 2003).
Ce projet est alors un exemple emblématique de renouvellement urbain
mu par la double volonté des responsables politiques au plus haut niveau
(Sa Majesté le Roi et le Cabinet royal) et des aménageurs marocains de
mettre un terme à la dégradation de ces milieux et de les revaloriser comme
sources d‟investissements et d‟essor économique en faveur d‟un
épanouissement social et culturel de la population riveraine, à l‟instar des
villes internationales méditerranéennes (MOULOUDI, 2013; CARRIERE,
2002).
Sur le plan touristique, dans le cadre de la vision 2020 classant Rabat au
sein des régions du tourisme culturel et balnéaire, le projet de
l‟aménagement du Bouregreg vise la valorisation de l‟offre touristique de la
ville et son repositionnement au sein des destinations phares du bassin
méditerranéen.
S‟inscrivant donc dans un contexte international (waterfront development
et Vision touristique 2020 du pourtour méditerranéen) et voulant répondre
aux impératifs nationaux (le SNAT et les grands chantiers de
renouvellement urbain), ce projet ambitieux a surtout valorisé les aspects
économiques et il a négligé plusieurs enjeux sociaux et environnementaux.
A ce propos, notre problématique consiste à approcher à quel point ce
projet de renouvellement urbain a-t-il atteint ses objectifs et quels ont été ses
enjeux et impacts?
Hypothèses de recherche
Au tout début de nos recherches nous avions formulé quelques
hypothèses que nous tenons à confirmer ou à infirmer à l‟issue de cet article:
- La perception du projet de renouvellement urbain par la population
enquêtée diffère selon si on s‟adresse aux habitants de Salé (Slaouis) ou aux
habitants de Rabat (Rbatis).
28
- Le projet d‟aménagement du Bouregreg visait plus les objectifs
économiques, dans le cadre du Marketing urbain que les objectifs sociaux et
environnementaux.
- La séquence Bab Al Bahr, est la plus avancée dans le projet, le rend
plus visible et en fait sa renommée.
- Le projet d‟aménagement de la vallée du Bouregreg ne répond pas à
tous les objectifs précités du renouvellement urbain.
Méthodologie adoptée
Une fois la documentation fort abondante sur le projet épluchée et
rassemblée (cf. bibliographie), nous avons pu d‟abord mobiliser deux
étudiantes sur ce projet au cours de l‟année universitaire 2012-2013 dans
le cadre de leur mémoire de fin d‟études pour l‟obtention de la licence
fondamentale en Géographie1 à la faculté des lettres et des sciences
humaines de Mohammedia.
Ensuite nous nous sommes basés sur les résultats empiriques de trois
travaux académiques2 pluridisciplinaires de différentes périodes que nous
avons synthétisés.
Enfin, l‟observation participante des auteurs du présent article a été
aussi de mise pour commenter l‟évolution de ce grand projet de
renouvellement urbain qui a bouleversé la donne urbaine de deux villes:
Rabat et Salé.
Toutes ces démarches méthodologiques ont porté sur la partie avale de
la vallée du Bouregreg, nommé dans le projet comme séquence «Bab Al
Bahr» puisqu‟elle correspond aux définitions de renouvellement urbain et
à ses objectifs et reflète le mieux ce paradigme entre discours et réalité et
concentre les noyaux urbains traditionnels des deux rives.
1
2102-2102
2- Il s‟agit de:
- MOULOUDI Hicham, (2013), Les projets d‟aménagement des fronts d‟eau de Rabat:
systèmes d‟action et stratégies d‟acteurs, Thèse de Doctorat en Géographie, Université
Mohammed V Agdal/Ecole Nationale d‟Architecture de Rabat;
- AMAROUCHE, Maryame, (2015), Entre agriculture vivrière et impératif de
développement. Cas de l'aménagement de la vallée du Bouregreg. Mémoire pour
l‟obtention de Master Altervilles, Université de Lyon, Université Jean Monnet
Saint‐Etienne–Sciences Po Lyon;
- HAMIDI Leila, (2011), Le Projet d‟aménagement de la vallée du Bouregreg: un projet
social? Mémoire de fin d‟études pour l‟obtention de diplôme d‟ingénieur en Aménagement,
Ecole d‟ingénieurs polytechnique de l‟université de Tours.
29
1- Le Projet d’aménagement de la vallée du Bouregreg, un
renouvellement urbain à vocation touristique
Située sur le littoral atlantique marocain qui concentre les plus grandes
fonctions de commandement administratives, politiques, économiques et
scientifiques en plus d‟être le centre névralgique des axes de communication
et de transport du pays (GADAL, 2008), la ville de Rabat est qualifiée
comme une ville fonctionnelle, productive au plan économique, inclusive au
plan social et sécurisée (HAMIDI, 2011).
Rabat est située sur la rive gauche de l‟estuaire du fleuve Bouregreg,
tandis que sur la rive droite lui fait face la ville de Salé (carte 1). Le destin
des deux villes a été chamboulé suite à la décision du Maréchal Lyautey de
promouvoir Rabat au rang de capitale politique et administrative en 1913 et
de confier son plan d‟aménagement à Henri Prost en 1914, où l‟organisation
spatiale de Rabat se configurait, au détriment de la marginalisation de Salé,
faisant d‟elle un espace de relégation sociale et de ville-dortoir, mêlant zone
d‟habitat non réglementaires en dur, en partie restructurés, poches de
bidonvilles aux quartiers de recasement aux quelques zones de haut-
standing (AMAROUCHE, 2015). «Salé fonctionne comme un réceptacle de
populations à la recherche de ressources aux portes de la capitale ainsi que
de celles qui ne peuvent accéder à la propriété à Rabat, en raison du coût
élevé du foncier» (SRAT, 2009).3
Ces deux villes distinctes, sont souvent présentées comme rivales, mais
qui semblent être rassemblées par le projet d‟aménagement du Bouregreg.
En effet, voulant rompre avec ce décalage urbanistique entre les deux villes
et réconcilier les deux rives, le projet d‟aménagement de la vallée du
Bouregreg est arrivé à point nommé quoiqu‟avec plusieurs tentatives de se
concrétiser4 pour s‟imposer en tant que projet de renouvellement urbain
partagé entre les quartiers riverains de Rabat et Salé (carte 2).
3- Royaume du Maroc, Ministère de l‟Intérieur, Ministère de l‟Habitat, de l‟Urbanisme et
de l‟Aménagement de l‟Espace, (2009), Étude du Schéma régional d’aménagement du
territoire (SRAT) de Rabat-Salé-Zemmour-Zaer. Phase de diagnostic, Rabat. 4- Depuis plus d‟un demi-siècle, six propositions d‟aménagement de la vallée du fleuve
Bouregreg se sont succédé, sans réellement bénéficier d‟un portage politique assez fort ni
de moyens humains et financiers suffisants pour être réalisé. Il s‟agit de l‟arrêté viziriel de
1950 qui a établi un plan de sauvegarde du site visant la préservation de la vallée. Ensuite
de la proposition «Zevaco» de 1966, à l‟initiative de la direction de l‟aménagement du
territoire du ministère de l‟intérieur et qui prévoyait la construction d‟un lieu dédié au sport,
à l‟animation et aux loisirs du côté de Rabat. Puis le plan d‟aménagement du Bouregreg
proposé en 1972 par la division de l‟urbanisme qui prévoyait la création d‟une zone
d‟équipement touristique ainsi que d‟une «zone de camping» puis la proposition «Partex»,
30
Ce projet d‟aménagement de la vallée du Bouregreg a pour objectifs:
- la sauvegarde écologique de la vallée, en préservant en particulier les
zones humides,
- la continuité historique du site,
- la création d‟une œuvre architecturale nationale à grande portée
symbolique,
- l‟ouverture vers des activités à rentabilité économique sûre,
- la création d‟un pôle d‟animation en matière de détente, de loisirs et de
culture, en privilégiant les activités de loisirs et d‟industries légères non
polluantes dans l‟aménagement aval, il s‟agit de faire en sorte que l‟oued
Bouregreg ne soit plus une "frontière", mais constitue un lien fédérateur, un
"trait d‟union" entre les deux composantes majeures que sont Rabat et Salé
(ALAIN-EL MANSOURI, 2004). D‟autant plus qu‟aujourd‟hui les pouvoirs
publics et les élus locaux sont désireux de propulser Rabat parmi les quatre
premières destinations du pays. Conforté en cela par la Vision 2020 qui a
pour objectif de positionner la région Rabat-Salé comme la Capitale
culturelle verte, où le touriste peut se ressourcer lors d‟un voyage d‟affaires
et potentiellement prolonger la durée de son séjour.
En effet, selon les responsables du tourisme de la région de Rabat, la
croissance de son tourisme devrait se concentrer autour de deux axes
majeurs. Le premier consiste à poursuivre le développement des grands
projets en cours (vallée de Bouregreg, plage des nations, corniche de
Rabat,…), ce qui va contribuer à consolider le développement de l‟offre
pour le tourisme d‟affaires et en enrichir le produit avec une offre culture et
loisirs: musées, parc d‟attraction, circuits, golf…. (DESTINATION
MAGAZINE, 2014).
Portant sur une zone globale de 6000 ha, le projet d‟aménagement de la
vallée du Bouregreg est constitué de six séquences (carte 2) depuis
l‟embouchure du fleuve jusqu‟au barrage Sidi Mohamed Ben Abdellah et il
présente effectivement toutes les caractéristiques d‟un méga-projet
waterfront. Les noms des séquences du projet depuis l‟embouchure jusqu‟au
faite en 1983, d‟un centre de plaisance à l‟embouchure du fleuve. Et, en 1994, un nouveau
«plan d‟aménagement du Bouregreg» pour préserver la «vocation agricole, dans un
environnement touristique, culturel, d‟animation et de loisir». Enfin, en 1998, un plan
d‟aménagement de la vallée réalisé par l‟agence urbaine de Rabat-Salé pour éviter des
conséquences d‟une forte pression urbaine exercée sur le site depuis la construction du
barrage Sidi Mohammed Ben Abdallah qui, en annihilant les risques majeurs d‟inondation
dans la vallée, a fait naître la convoitise des promoteurs immobiliers sur le site
(MOULOUDI, 2010).
31
barrage sont: Bab Al Bahr, Al Sahat Al Kabira, Kasbat Abi Raqraq, Sahrij
El Oued, Al Menzeh Al Kébir, Les Belvédères et le plateau de H‟ssaine.
Selon le site web de l‟Agence pour l‟aménagement de la vallée du
Bouregreg5 et les documents officiels du projet,
6 un discours fort
convaincant citant les louanges du projet apparaît. Le slogan affiché par
l‟agence pour l‟aménagement de la vallée du Bouregreg est éloquent: «Le
Futur passe par le Bouregreg» et reflète la grande envergure d‟un tel projet
de renouvellement urbain.
Ses objectifs sont la réhabilitation et la promotion des rives du fleuve
Bouregreg afin d‟offrir un lieu de vie agréable aux habitants de Rabat et
Salé. Ce projet structurant repose sur la création de nouveaux espaces
urbanistiques en harmonie avec l'histoire et l'environnement du site, la
construction d'ouvrages de transport public, ainsi que la mise en place de
divers aménagements hydrauliques et portuaires. La vallée du Bouregreg ne
sera plus à terme un simple lieu de transit, mais une cité à part entière.
5- http://www.bouregreg.com/tiki-index.php
6- Téléchargeables sur le site sus-indiqué.
32
Carte 1. Evolution spatiale des quartiers riverains du Bouregreg de Rabat
et de Salé en 1984.
33
Carte 2. Evolution spatiale des quartiers riverains du Bouregreg de Rabat
et de Salé en 2015.
34
Carte 3. La séquence Bab Al Bahr, zone d‟étude du présent article.
Source: image Satellite Landsat 7 2015.
Toutes les descriptions, schémas et maquettes et graphiques présentés par
l‟agence tendent à confirmer qu‟un aménagement respectueux du caractère
prestigieux de ce site chargé d‟histoire a été respecté, en faisant néanmoins
preuve de créativité et d‟audace. Les détails et partenaires financiers (budget
de l‟Etat, prêts publics, investissements privés et dons) donnent plus de
crédibilité au projet et légitiment ses ambitions.
Il ressort donc du discours officiel de ce grand projet de renouvellement
urbain, quatre grands axes qui commandent sa politique d‟intervention:
- La protection de l‟environnement naturel de la vallée du Bouregreg;
- La démarche sociale et l‟action citoyenne en faveur des populations
mitoyennes afin d‟améliorer leur cadre de vie;
- La préservation et la réhabilitation du patrimoine architectural des deux
anciennes médinas;
- La promotion touristique des deux villes.
Mais qu‟en est-il en réalité? Pour répondre à cette question, nous avons
choisi la première séquence du méga-projet Bab Al Bahr, car elle a connu
d‟une part une grande avancée dans les réalisations et elle a radicalement
35
modifié le paysage urbain des deux rives et d‟autre part elle a dû faire face à
nombreux enjeux pour confronter le discours à la réalité du projet.
2- La séquence Bab Al Bahr, la vitrine de renouvellement urbain de
l’aval de la vallée du Bouregreg
Bab Al Bahr est un réel projet de renouvellement urbain qui a rasé toute
une partie des quartiers de Rabat7 et Salé
8 pour s‟ériger en pôle urbain,
destiné à redynamiser l‟agglomération de la capitale et à accompagner le
développement touristique des deux villes jumelles.
Cette séquence baptisée Bab Al Bahr tire son nom de sa situation
géographique, entre l‟estuaire du fleuve Bouregreg et le nouveau Pont
Hassan II sur une superficie de 70 hectares, dont 30 constructibles. Elle
représente la partie la plus urbaine du projet et c‟est un lieu central offrant
des espaces publics, des activités culturelles, une offre commerciale
importante et des activités tertiaires.
Bab Al Bahr a vu naître une large gamme d‟unités résidentielles et
hôtelières, divers établissements commerciaux et un quartier d‟affaires
abritant bureaux et prestataires du tertiaire. Sans oublier les centres
d‟animation et de loisirs, ainsi que la Marina qui renforce la vocation
touristique de ce grand projet de renouvellement urbain et qui a pour
ambition de devenir une escale incontournable pour les plaisanciers sur leur
chemin vers l‟Afrique occidentale, les Caraïbes ou les rivages d‟Amérique
du Nord.
L‟aménagement de Bab Al Bahr représente un enjeu économique de
premier ordre pour l‟agglomération de Rabat-Salé créant de milliers
d‟emplois qui bénéficieront prioritairement aux habitants des médinas
mitoyennes de Rabat et Salé. Notamment, la réalisation d'un port de pêche à
l'embouchure du Bouregreg pour organiser les professions liées à la pêche
artisanale autour d‟infrastructures de base adéquates, afin de garantir une
meilleure intégration des activités de la pêche et un impact socio-
économique positif.
La séquence de Bab Al Bahr est aussi démarquée par ses quais au niveau
de Rabat, d‟une longueur totale de 1,5 km et animés par des restaurants et
cafés, de débarcadères sécurisés pour les barcassiers effectuant la traversée
7- Il est question de plusieurs clubs de sport nautique hérités pour la plupart de l‟époque
coloniale, notamment la piscine de l‟Olympique marocain pour la natation construite en
1929. 8- Il s‟agit du quartier R‟mel, de la piscine municipale de Salé, du camping de Salé et
l‟ancien port de pêche artisanale et de restaurants populaires spécialisés en grillades de
poissons.
36
du fleuve, ainsi que de points d‟amarrage pour les bateaux de grande taille.
L'accessibilité de Bab Al Bahr est renforcée par le pont Hassan II et le
Tramway de Rabat-Salé qui desservent cette séquence depuis mai 2011.
Néanmoins, toutes ces performances de cette séquence ne sont pas
perçues de la même manière par la population riveraine et n‟ont pas manqué
d‟altérer l‟équilibre fragile de cet écosystème, fortement urbanisé.9
3- Bab Al Bahr: un projet ambitieux mais loin d’être parfait
Comme tout projet de renouvellement urbain qui se veut durable, le
projet d‟aménagement de la vallée du Bouregreg est confronté à certains
enjeux et à différentes échelles (figure 1) entraînant des impacts mitigés.
3.1- Les enjeux du projet de Bab Al Bahr
Selon THOMAS (2012), on peut distinguer que le renouvellement urbain
durable s‟affiche comme un moyen d‟accompagner les mutations urbaines,
de répondre à des enjeux sur le plan de l‟urbanisme et de l‟équité avec une
dimension sociale, économique et environnementale.
Figure 1.Les enjeux du renouvellement urbain «durable». Urbanistique
Recomposer
les tissus
existants de
manière à les
valoriser.
Equité
Permettre la
mutation de
secteurs en
déclin.
Social
Lutter contre
une
ségrégation
croissante des
espaces
urbains.
Economique
Revitaliser
l‟activité
économique là
où elle fait
défaut.
Environnemental
Limiter le mitage
de l‟espace
périphérique et
réduire les
distances domicile
travail.
Source: THOMAS, 2012, p. 8.
En définitive, le renouvellement urbain durable est un changement
profond de la morphologie urbaine d'un quartier qui doit répondre
aujourd'hui à un dilemme: travailler sur les secteurs dégradés tout en
répondant aux exigences de gestion économe de l'espace dans un
environnement durable.
En ce qui concerne le projet étudié, il ressort de la documentation
rassemblée et analysée que plusieurs enjeux et risques ont freiné son élan et
ce depuis son lancement.
L’enjeu foncier
La vallée du Bouregreg est caractérisée par une grande diversité de la
propriété foncière. La lecture du statut du foncier fait ressortir la
prédominance de la propriété privée à hauteur de 57%. Les terrains Habous
9
21022102.
37
viennent en deuxième position avec 25%. Le domaine de l‟État et le
domaine communal se partageant les 18% restants.10
Depuis le lancement
du Projet Bouregreg, diverses stratégies ont été mises en œuvre en vue
d‟assainir le foncier de la vallée, allant du règlement à l‟amiable au recours
à l‟expropriation pour cause d‟utilité publique, ce qui a causé bon nombre
de manifestations, notamment à la rive droite (à Salé) et des réactions
négatives lors des enquêtes publiques lancées.
L’enjeu financier
BARTHEL et MOULOUDI (2009) analysent le projet d‟aménagement
de la vallée du Bouregreg comme s‟inscrivant dans un développement
«hyper-capitaliste». Plusieurs facteurs ont agi de concert au début des
années 2000, notamment au niveau politique, pour appuyer ce tournant qui a
pour objectif d'accroître la valeur sociale et économique d'une portion
centrale de l'agglomération.
D‟un point de vue financier, bien que l‟attrait d‟investisseurs privés et de
capitaux étrangers soit la cible, l‟État finance une grande partie du projet et
se positionne comme principal porteur de risque.
Le montage financier de ce méga projet consiste à optimiser la captation
de fonds étrangers, particulièrement de la part des émiratis, aux moyens
financiers exceptionnels. Cette internationalisation du renouvellement
urbain se traduit à travers la mise en valeur de standards internationaux. En
effet, la recherche de signatures de conventions d‟investissement auprès des
holdings émiratis se manifeste par la volonté des professionnels et élus
d‟inscrire le projet dans les normes reconnues à l‟échelle mondiale. Ces
derniers adoptent un nouveau discours axé notamment sur les notions de
«projet urbain» et de «développement durable». Ces nouveaux modes de
fabrication urbaine mènent à la production de morceaux de ville
«exemplaires» dans une démarche de marketing territorial visant la
construction d‟une vitrine métropolitaine attractive (HAMIDI, 2011).
Cette dépendance financière vis-à-vis des pays du Golfe a retardé le
fonctionnement du projet pendant plusieurs mois, notamment en 2009 et
2010 et aurait pu handicaper tout le projet.
L’enjeu environnemental
Certes, le projet d‟aménagement de la vallée du Bouregreg et sa partie
avale ont contribué à la dépollution globale du site et à la réduction
significative des sources de pollution, (à travers l‟assainissement complet de
10
- ROYAUME DU MAROC, (2008), Etude d‟impact environnemental et social des projets
d‟infrastructures.
38
la vallée, le rétablissement des conditions écologiques dégradées, la
suppression des dépôts d‟ordures ménagères dans la vallée et la fermeture
des décharges de Oulja et Akreuch et la suppression de l‟habitat spontané
sur les versants par la reconstitution et le renforcement d‟une zone verte
arborisée continue sur les versants de la vallée),11
mais il a sous-estimé
plusieurs risques environnementaux, qu‟un rapport de la BANQUE
MONDIALE (2011) a soulevé.
Sur le plan géologique, le site de Bouregreg appartient à la partie côtière
du domaine de la Meseta marocaine très peu sismique aujourd‟hui. Au
niveau du site du Bouregreg, les formations néogènes et quaternaires (peu
cohésives et donc soumises à des phénomènes de tassement ou liquéfaction)
sont épaisses, et la mauvaise qualité géotechnique des terrains en place
contribue à majorer le risque sismique. Les versants de la vallée du
Bouregreg présentent par ailleurs des signes d‟instabilité par glissement de
terrain ou chutes de blocs, ce qui constitue également un facteur aggravant
du risque sismique.
En dehors des risques géologiques (instabilités des terrains naturels) et
sismiques, les autres risques naturels seront affectés par le changement
climatique. Les conditions d‟érosion et de submersion côtières seront
notamment affectées par l‟élévation du niveau marin indirectement
provoquée par le réchauffement climatique, via les phénomènes d‟expansion
thermique des masses d‟eau (dilatation) et la fonte des calottes polaires.
En dépit des nombreux projets de protection du littoral, l‟élévation du
niveau marin va réactiver ou amplifier le processus d‟érosion côtière, et
donc de recul du trait de côte. Les plages sableuses encore à l‟état naturel
risquent de reculer en moyenne de 10 à 15 m d‟ici 2030. Dans les secteurs
urbanisés, les murs de protection construits pour protéger les habitations
vont accentuer le recul de plage et connaîtront des dommages notables.
D‟autant plus, que les zones urbaines projetées se situent dans un secteur
très sensible et vulnérable vis à vis des risques naturels, notamment,
l‟élévation du niveau de la mer et/ou de fortes précipitations et surtout
corrélés avec une forte houle ce qui rend la séquence de Bab Al Bahr
comme la plus exposée au risque de tsunami et d‟érosion.
3.2- Les impacts de la séquence de Bab Al Bahr
Décrit par l‟agence d‟aménagement de la vallée du Bouregreg comme
une condition nécessaire au développement métropolitain de la zone, Bab Al
11
- ROYAUME DU MAROC, 2008, op. cit.
39
Bahr a entraîné plusieurs impacts et à différentes échelles: spatiale,
économique et sociale.
L’impact spatial
Pour M‟HAMMEDI et KARIBI (2012), le projet de Bab Al Bahr a créé
de nouveaux espaces publics dont ne disposent pas les deux médinas avec
leurs ruelles labyrinthiques et leurs tissus compacts. Désormais de nouveaux
profils sociaux fréquentent ces espaces, devenus des haltes incontournables
pour les touristes. Il est aussi une scène qui abrite un festival international
de musique qui s‟organise chaque été à Rabat.
Bab Al Bahr a réussi donc à recomposer l‟espace et à le marquer
spatialement et socialement. Il est perçu différemment par les trois acteurs:
les habitants, les concepteurs et les visiteurs.
Si au tout début, les habitants ne reconnaissent plus les lieux de leur
enfance et leur espace identitaire, ils se sont au fil des ans habitués aux
nouvelles ambiances que leur offre cet espace aménagé.
Quant aux concepteurs, ils considèrent que l‟influence de ce morceau de
ville internationalisé se fait ressentir sur les politiques urbaines menées dans
les médinas de Rabat et de Salé jouxtant le périmètre de la séquence Bab Al
Bahr. D‟ailleurs, dans le plan de sauvegarde de la médina de Salé, à
l‟initiative de la préfecture de Salé et du conseil de la ville, il est précisé que
la sauvegarde de la médina a pour objet la requalification du tissu urbain et
son intégration dans le grand projet d‟aménagement de la vallée du
Bouregreg. Ainsi, dans un souci d‟intégration spatiale du projet, l‟Agence
pour l‟aménagement du Bouregreg participe en tant qu‟acteur institutionnel
aux projets de réhabilitation des médinas de Rabat et de Salé. La
requalification du tissu autour de la séquence Bab Al Bahr est une
composante essentielle pour réduire «l’écart esthétique entre la médina
paupérisée et un projet, dont la clientèle cible est une clientèle fortunée».
(Plaà, 2009, cité par HAMIDI, 2011).
Quant aux visiteurs, Bab Al Bahr est un espace de récréation et de loisir
au cœur de Rabat et alliant l‟authenticité à la modernité.12
L’impact paysager
Toute la mémoire du lieu fut rasée pour laisser place à un nouveau pont,
au Tramway, à la Marina et aux immeubles haut-standing de R+3 cachant
toute la muraille de la Médina de Salé, aggravant la rupture entre les deux
rives et formant un style architectural moderne, aux antipodes de la kasbah
12
21022102
40
des Oudayas qui les surplombe de l‟autre rive. Ces constructions en
contrebas de la vallée, modifient considérablement le paysage de
l‟embouchure du fleuve Bouregreg et, tout comme le bassin de plaisance de
la marina, ils traduisent un non-respect apparent des perspectives créées par
l‟environnement naturel de l‟embouchure et des méandres du fleuve
Bouregreg (HAMIDI, 2011).
L’impact social
Bab Al Bahr fait côtoyer deux franges de société: les classes modestes et
les classes aisées. En effet, le libre accès aux quais et à une partie de la
Marina invite les couches les plus modestes de la population à venir profiter
de ce projet mais les cafés, restaurants franchisés et autres projets
touristiques affichent des prix chers et restent sélectifs. M‟HAMMEDI et
KARIBI (2012) résument bien la situation en décrivant les yachts de grand
luxe à la Marina contre les barques effritées des barcassiers. Ces derniers
qui assuraient autrefois la liaison entre les deux rives sont devenus une
attraction touristique, négociant le prix de la balade fluviale et sa durée.
Cette séquence de Bab Al Bahr par son implantation d‟une clientèle d‟un
niveau de vie largement supérieur juxtaposant une population issue de
quartiers pauvres tels que la médina de Salé a créé une ségrégation sociale et
non une mixité sociale. Ainsi, l‟installation d‟une population plutôt fortunée
au détriment d‟une autre qui l‟est beaucoup moins pourrait générer
d‟importantes difficultés de cohabitation à l‟échelle de la séquence Bab al
Bahr. Le sentiment de confiscation d‟un espace au profit de classes sociales
aisées est d‟autant plus accentué par les aménagements réalisés autour de la
marina (HAMIDI, 2011).
Cette confiscation résulte des opérations d‟expropriation qui ont fait que
ces habitants se considèrent comme la cible d‟une intervention inattendue de
l‟extérieur, considérée comme une agression, qui risque d‟entraîner des
expulsions les arrachant à leurs lieux familiers et de les éloigner de leurs
sources de revenu, de les disperser en les contraignant à se reloger en des
endroits éloignés. La plupart de ces refus émanent d‟habitants du secteur de
Bab Chaafa-Sidi Ben Acher ou du quartier Rmel de l‟arrondissement Salé
Lamrissa. Les enquêtes publiques ont montré que pour les Slaouis, ce projet
est «un projet touristique ou d‟investissement qui vise le profit» ou qu‟il est
«destiné à une couche sociale particulière», voire que «c‟est de la
spéculation foncière» (MOULOUDI, 2010).
41
L’impact économique
Depuis son lancement, le projet d‟aménagement de la vallée du
Bouregreg vante sa composante économique sans donner néanmoins des
chiffres exacts. Mais il est certain que la logique du Marketing urbain a dès
le début motivé les initiateurs du projet confirmant en cela que l‟espace
urbain devient le lieu central de la création de richesses (HARVEY, 1989).
S‟il est vrai que le projet Bab Al Bahr a gelé l‟activité des barcassiers et
des poissonniers pendant les premières années de lancement du projet, il
avait toujours pour objectif d‟améliorer leurs conditions de travail et de
maintenir leur activité économique et de mieux la structurer.
Le projet Bab Al Bahr a aussi contribué à la création d‟emplois directs
s‟articulant autour des services touristiques et de loisir et de pêche fluviale
et maritime.
Conclusion
Le projet d‟aménagement du Bouregreg est certes une opération de
renouvellement urbain de grande envergure, touchant deux agglomérations
riveraines et muée par une volonté de forger leur vocation touristique, mais
il apparaît tel un morceau de ville internationalisé en rupture avec le
contexte local.
Si en théorie, le projet d‟aménagement de la vallée du Bouregreg avait
pour ambition de devenir un véritable «trait d‟union» entre les cités de
Rabat et Salé, il apparaît en définitive qu‟il n‟encourage pas la création de
lien social (HAMIDI, 2011).
Bien qu‟il soit difficile de nier que des améliorations ont effectivement
eu lieu pour faire progresser les conditions de vie des Rbatis ou des Slaouis,
notamment en matière de transport, il convient toutefois de remarquer
qu‟elles n‟ont pas fait profiter un large pan de la société pauvre des deux
médinas, notamment celle de Salé.
En conclusion, nous pouvons confirmer que les objectifs du
renouvellement urbain durable telle que décrite par la bibliographie de
référence n‟ont pas été atteints par la séquence Bab Al Bahr, qui représente
aux yeux des citoyens «le projet Bouregreg». Cela est dû à la vision
économique qui primait, à la dépendance des investisseurs émiratis et à la
conception architecturale européenne, contre une portée très faible pour
l‟intégration sociale et pour la gestion des risques environnementaux.
Tout cela a affecté la perception des Slaouis qui ont montré une forte
résistance au début du projet et l‟ont considéré comme un projet porteur
plus pour Rabat que pour leur ville.
42
Cette étude de cas nous montre donc que le renouvellement urbain peut
être une source d‟enrichissement et de changement de vocation d‟un
territoire mais la composante sociale ne doit nullement être négligée pour
que la population locale y adhère et se porte garante de sa durabilité.
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dans Pierre-Robert BADUEL, P.R. (dir.): La nouvelle scène urbaine (Maghreb,
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43
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l‟environnement littoral. Université La Rochelle.
44
L’Exposition du Monde portugais de 1940
des opérations de renouvellement urbain façonnant
la vocation touristique culturelle de Lisbonne
Asmae BOUAOUINATE*
Abdelmjid ESSAMI**
Rachida NAFAA***
Maria LOPES****
Résumé
En 1940, le Portugal salazariste resté neutre de la deuxième guerre
mondiale, a organisé entre le 23 juin et le 2 décembre une grande
«Exposition du Monde portugais» à Lisbonne, à la région dite «Belém» sur
les bords du Tage, là d‟où autrefois partaient les caravelles. L‟objectif de
cette Exposition était de célébrer en grandes pompes les huit cents ans de la
fondation du Portugal par Dom Afonso Henriques (1140) et les trois cents
ans de la Restauration de l‟Indépendance (1640) et l‟œuvre «régénératrice»
entreprise par Salazar.
L‟Exposition voulait être un résumé de la richesse artistique,
commerciale et industrielle du Portugal et de son Empire.
En moins de deux ans, Belém avait changé de paysage. Les
commémorations ont été le prétexte pour lancer un vaste plan de rénovation
urbaine et patrimoniale.
Pour ce faire, les autorités publiques firent bâtir la gare portuaire
d‟Alcântara, la gare fluviale de Belém, l‟aéroport à Portela et son avenue, la
première autoroute du pays et le viaduc, et la réhabilitation des quartiers de
logements sociaux d‟Alvalade et du Rostelo situés dans des zones
insalubres.
Pour améliorer la zone, Salazar avait également décidé que les
installations de l‟Usine du Gaz, autour de la Tour de Belém seraient
démantelées pour désencombrer la place de l‟Empire, et donner plus de
visibilité aux prochaines installations de l‟Exposition.
*- Enseignante-chercheure, FLSH Mohammedia.
**- Enseignant-chercheur, FLSH Mohammedia.
***- Enseignante-chercheuse, FLSH Mohammedia.
****- Professeur d‟archéologie, Université de Coimbra, Portugal.
45
Par conséquent, on a démoli de nombreux bâtiments, exproprié des
terrains, déplacé des résidents…
Certes les opérations de renouvellement urbain à Lisbonne à cette époque
étaient justifiées par des raisons politiques, dans le cadre de l‟Etat Nouveau
salazariste, mais actuellement elles confèrent à tout l‟espace de la rive droite
du Tage une vocation de tourisme culturel et de loisir par excellence.
Mots-clés: Renouvellement urbain - Exposition du Monde portugais - tourisme
culturel – Lisbonne - Portugal.
46
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47
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48
Introduction
Les possibilités d‟évolution dans une ville, sont présentes a priori, aussi
bien en périphérie, dans les zones péricentrales que dans les centres. L‟une
d‟elles est matérialisée par l‟action publique de renouvellement urbain. Au
cœur de cette démarche se trouve une politique volontaire, destinée à
revitaliser les territoires de la ville en marge de développement et
d‟attractivité, à les réintégrer dans un cercle vertueux de création de valeur.1
Malgré des contextes locaux très variés sur le plan institutionnel, culturel,
économique, se reproduit de ville en ville un «projet de renouvellement
urbain» généralement articulé autour d‟une grande opération emblématique
ou événementielle. Ces opérations combinant «gestes emblématiques» et
renouvellement urbain deviennent les supports d‟un aménagement urbain
global mené de plus en plus à l‟initiative d‟une maîtrise d‟ouvrage associant
secteurs public et privé. Ces grandes opérations coûteuses, complexes,
menées en partenariat et à visée emblématique sont fortement révélatrices
des enjeux actuels, souvent contradictoires, du réaménagement interne des
villes. Ces dernières doivent faire face tout à la fois à la continuité de la
pression immobilière et foncière, aux surcoûts d‟aménagement résultant de
contraintes physiques souvent importantes, à l‟impératif de rénovation de
leurs espaces dégradés tout en préservant un patrimoine bâti exceptionnel et
un environnement naturel non moins remarquable, et à l‟objectif de
renouvellement de leur image.2
Les villes de front d‟eau, tout particulièrement, font plus l‟objet de
renouvellement urbain sur leurs fronts fluviaux, maritimes ou lacustres.3 En
effet, le front d‟eau, à tour de rôle objet de désir et objet de crainte, a
toujours suscité rêve ou menace. L‟eau, élément symbolique de vie par
excellence, a de tous temps porté maintes significations symboliques et
mystiques qui traduisent souvent la peur, la fascination ou le respect de
l‟Homme face à cet élément naturel. Au fil de l‟histoire, les étendues d‟eau,
symboles d‟inconnu, suscitaient l‟attirance et la tentation de l‟inexploré.
1- LINOSSIER, R., RUSSEIL, S., VERHAGE, R. et ZEPF, M. (2004), Effacer, conserver,
transformer, valoriser le renouvellement urbain face à la patrimonialisation. Dans: LES
ANNALES DE LA RECHERCHE URBAINE n°97, p. 23. 2-
CARRIERE, J.-P. (2002), Introduction et présentation: l‟émergence du "projet urbain" en
Méditerranée, dans: VILLES ET PROJETS URBAINS EN MÉDITERRANÉE, Jean-Paul
Carrière (dir.), Ed. Presses universitaires François-Rabelais, p. 10. 3- GRAVARI-BARBAS, M. (2004), La conquête d‟une nouvelle frontière: réinvestis-
sement symbolique et requalification fonctionnelle des fronts de fleuve urbains, dans: ESO
n°22, p. 31.
49
Dans la géographie urbaine, le rapport entre ville et eau est un thème
récurrent. Le front d‟eau est avant tout une zone de contact entre deux
milieux aux caractéristiques différentes, voire opposées: contrastes visuels
entre la verticalité du bâti urbain et l‟horizontalité de l‟eau, contraste entre le
plein et le vide, entre la densité urbaine et le désert des flots.4
Longtemps délaissés ou sous-exploités, les fronts de fleuve urbains,
deviennent aujourd‟hui des nouveaux lieux de référence dans la ville:
nettoyés, réaménagés, débarrassés des fonctions subalternes qui les
occupaient plus au moins officiellement, revendiquent de nouveau la place
qui leur avait été refusée par les évolutions urbaines de la seconde moitié du
XXème
siècle. Ils deviennent ainsi une nouvelle destination urbaine, des
espaces de convivialité, d‟échanges, de rencontres. Ces espaces, autrefois
qualifiés de «frontières urbaines» sont reconquis par des nouvelles
fonctions.5
Si cette tendance s‟affiche au 21ème
siècle dans beaucoup de villes front
d‟eau, Lisbonne et précisément sa partie ouest aux bords du fleuve du Tage
est pionnière en la matière et ce depuis l‟Exposition internationale du
Monde des Portugais de 1940.
La problématique de notre article est de voir comment une Exposition
ponctuelle, de quelques mois, guidée par des objectifs politiques a pu
métamorphoser le long de la rive droite du Tage et être la base d‟un vaste
chantier de renouvellement urbain et d‟une offre touristique incontournable
de Lisbonne?
4- SAVOYAT, M. (2004), Lisbonne, la reconquête des rives du Tage comme espace de
loisirs et de culture. Mémoire de fin d‟études de l‟Ecole Polytechnique Fédérale de
Lausanne, p. 11. 5- Op. cit.
50
Figure 1: Carte de localisation de Lisbonne.
Source: The World Factbook.
1- L’Exposition du Monde des Portugais de 1940, une reconquête
politique et urbaine du front d’eau du Tage à Lisbonne
51
Cet évènement fut utilisé par le régime salazariste comme forme de
propagande pour affirmer et asseoir la puissance du Portugal multi-
continentale et faire revivre dans l'inconscient collectif l'ère d'or des
découvertes, alors que l'Europe s'engouffrait dans les horreurs de la
Deuxième Guerre Mondiale.6
Instauré en 1933, l‟État Nouveau salazariste, a donc focalisé son discours
idéologique sur la «vocation impériale» du Portugal qui constituait un thème
susceptible de faire consensus parmi la population portugaise. Depuis
l‟avènement de l‟Etat Nouveau, de nombreuses publications rappelaient
l‟œuvre «civilisationnelle» des Portugais outre-mer. Ainsi, cet Etat Nouveau
s‟est fait représenter dans plusieurs grandes manifestations coloniales
internationales de l‟époque. Et malgré son programme d‟austérité, le régime
Salazar a accordé d‟importants moyens (atteignant les 35 000 000
d‟escudos) pour que le pays disposât de quatre pavillons imposants une
grande «Exposition du Monde portugais» à Belém sur les bords du Tage,
pour célébrer en grandes pompes les huit cents ans de la fondation du
Portugal par Dom Afonso Henriques (1140), les trois cents ans de la
Restauration de l‟Indépendance (1640) et l‟œuvre «régénératrice» entreprise
par Salazar.7
Le but affiché de l‟Exposition était donc de faire contraste face au reste
du monde en promouvant l‟image d‟un Portugal impérial à l‟apogée de sa
puissance, l‟image d‟un havre de paix aux confins d‟une Europe dévastée.8
D‟ailleurs, le choix du site de Belém comme lieu de l‟Exposition n‟était
pas aléatoire. Belém est la plage d'où sont parties les caravelles, ces navires
des découvertes portugaises, dans laquelle le roi Dom Manuel a fait
construire la majestueuse église de Jerónimo et où se trouve aussi la
résidence officielle du Président de la République.
Pour cela, un plan de rénovation patrimoniale et urbaine de la «capitale
d‟Empire» fut lancé et en moins de deux ans, Belém a changé de visage
pour parvenir à éblouir le monde malgré les affres liées à la guerre et à
l‟occupation nazie d‟une grande partie du continent européen. Plusieurs
pièces du patrimoine national ont été restaurées comme de nombreux
6- HENRIQUE MARQUES, A. et MASSA, J.-M. (1998), Histoire du Portugal et de son
empire colonial. Ed. KARTHALA, p. 531. 7- GONÇALVES, C. (2014), Raviver le «roman national» lusitanien. L‟exemple de
l‟Exposition du Monde portugais de 1940, dans: Diacronie [Online], n°18, 2|2014,
http://diacronie.revues.org/1460 (consulté le 7 décembre 2015). 8- LEONARD, Y. (1999), Le Portugal et ses «sentinelles de pierre». L'Exposition du monde
portugais en 1940. Dans: Vingtième siècle, Revue d‟histoire, Volume 62 Numéro 1, p. 27.
52
châteaux de l‟époque médiévale et une grande partie des collections de
tableaux de l‟école des primitifs portugais (1450-1550). On a rouvert le
Théâtre de São Carlos, principale salle d‟opéra de la capitale lusitanienne,
en mai 1940 après avoir effectué une série de travaux d‟élargissement de la
scène pour promouvoir l‟authenticité de la culture populaire portugaise. Sur
le plan universitaire, peu de temps avant l‟ouverture de l‟Exposition, un
Congrès du «Monde portugais» a rassemblé près de 231 historiens portugais
et 121 historiens étrangers qui ont présenté pas moins de 515
communications.9
Dès 1938, une politique volontariste de travaux publics a aussi permis de
désenclaver la «capitale de l‟Empire». Les autorités publiques firent bâtir la
gare portuaire d‟Alcântara, la gare fluviale de Belém, l‟aéroport à Portela et
son avenue, la première autoroute du pays et le viaduc ainsi que la
réhabilitation des quartiers de logements sociaux d‟Alvalade et du Rostelo
situés dans des zones insalubres. Pour améliorer la zone, Salazar avait
également décidé que les installations de l‟Usine du Gaz – autour de la Tour
de Belém seraient démantelées pour désencombrer la place de l‟Empire –
l‟une des plus grandes d‟Europe – et donner plus de visibilité et d‟espace
aux prochaines installations de l‟Exposition. Par conséquent, on a démoli de
nombreux bâtiments, exproprié des terrains, déplacé des résidents. Pendant
les quatorze mois que durèrent les travaux, près de 5.000 ouvriers, 15
ingénieurs, 1.000 plâtriers, des centaines de peintres, sculpteurs et
décorateurs s‟activèrent avec une équipe composée de 12 architectes.10
L‟Exposition qui prit la forme d‟un immense spectacle populaire, fut une
véritable «ville dans la ville» puisqu‟elle s‟étendait sur une surface de 560
000 m² dans la partie occidentale de Lisbonne, entre la Tour de Belém et le
Monastère des Jerónimo -le joyau de l‟art manuélin et le symbole de l‟âge
d‟or du début du 16ème
siècle-, tout le long du quai de Restelo où, en juillet
1497, Vasco de Gama avait appareillé pour les Indes. Cette Exposition a
accueilli 3 millions de visiteurs entre le 23 juin et le 2 décembre 1940. Sur
cette immense place, on reçut et on arbora alors les richesses provenant des
territoires portugais d'Afrique, d'Asie et d'Extrême Orient. Cette vaste place
ouverte sur le Tage s'est vue doter en 1994 d'un nouvel élément: le centre
culturel de Belém, profitant d‟une localisation privilégiée au centre des
monuments portugais les plus emblématiques et en face de la place de
l'Empire qui est très souvent le théâtre de cérémonies officielles. «La mise
9- Op.cit.
10- Op.cit.
53
en scène du passé collectif, la théâtralisation de l’histoire, occupe une place
fondamentale dans l’Exposition du "Monde portugais" de 1940».11
Figure 2: Maquette de l‟Exposition du Monde des Portugais
en 1940 aux bords du fleuve du Tage (Rio Tejo)
Source: Guide officiel de l‟Exposition cité par GONÇALVES, 2014, p.7, modifié.
Profitant donc de l‟organisation de l‟Exposition, Lisbonne se modernisait
avec l‟édification de nouveaux monuments, comme le stade national, et
l‟aménagement de plusieurs quartiers, de l‟aéroport, de la gare fluviale…12
Les logements populaires étaient aussi substitués par des habitats bourgeois.
Bon nombre d'édifices anciens ont été démolis pour donner de la place aux
pavillons de cette Exposition. Quelques structures construites pour
l'Exposition furent préservées comme les nouveaux quais de plaisance.
D'autres ont laissé la place à un jardin reliant les monuments et offrant le
principal espace de loisir le long du Tage.
La problématique est de régénérer un espace déqualifié en utilisant la
grande Exposition coloniale de l‟époque pour réaménager la partie ouest de
la ville dans le quartier de Belém. Considéré non pas sous son aspect
événementiel mais comme catalyseur d‟un véritable projet de
renouvellement urbain. L‟enjeu de cette Exposition est de donner une plus
grande envergure internationale à la capitale en valorisant sa situation
côtière et atlantique. Le projet de “redécouverte du fleuve du Tage” par la
11
- Op.cit., p. 7. 12
- Op.cit.
54
ville procède d‟une volonté de renforcement de la dimension internationale
de la ville.13
2- Le renouvellement urbain de Belém au service du tourisme à
Lisbonne
L'Exposition du Monde Portugais en 1940, sommet des quatre années de
sévère dictature de Salazar, a radicalement transformé Belém dans la partie
la plus majestueuse et touristique de Lisbonne.
Il s‟agit d‟un surprenant évènement festif qui a laissé pour la postérité la
place de l'Empire aux monuments des Découvertes, sans oublier l'exotique
maison portugaise pour les colonies.14
Belém était à l‟origine une plage. Puis devint par la suite, quartier de
marins, point de départ pour les grands voyages des Découvertes au XVème
siècle. Affichant en arrière-plan le relief des collines de Restelo et d‟Ajuda,
cette zone est également marquée visuellement par le parc de Monsanto qui
apparaît à l‟arrière. En plus de sa topographie remarquable, Belém jouit
d‟un grand patrimoine architectural et paysager qui la dote d‟une grande
fréquentation touristique. D‟ailleurs, la zone historique de Belém a été très
valorisée dans les dernières décennies, notamment par l‟aménagement des
nouvelles zones vertes dont on peut jouir aujourd‟hui. Cette zone soufra
d‟une grande altération avec l‟Exposition du Monde Portugais, en 1940.
L‟objectif de l‟Exposition était certes de présenter les exploits de l‟Empire,
mais, très vite, la Municipalité réalisa qu‟un tel événement se prêtait
particulièrement bien à l‟introduction de profonds changements de la
structure urbaine de la ville et de sa vocation touristique.15
C‟est aussi le moment où l‟on définit les styles et les pratiques à suivre. Il
s‟agit de comportements qui vont toucher tout le champ culturel et les
processus de création dont, bien sûr, ceux des arts vivants et du théâtre. A
partir d‟une recherche d‟harmonie à outrances, on utilise un modernisme
stylisé pour se réapproprier une certaine ruralité. C‟est une sorte de
naturalisme retravaillé qui procède d‟une vue d‟ensemble vers l‟exploration
folklorique d‟une réalité nationale selon les souhaits du régime. On finit
donc par modeler ce que l‟on décrit selon l‟image idéologiquement
13
- CARRIERE, J.-P. et DEMAZIERE, C. (2002), Projet urbain et grands projets
emblématiques: réflexions à partir de l‟exemple d‟expo 98 à Lisbonne. Dans: VILLES ET
PROJETS URBAINS EN MÉDITERRANÉE, Jean-Paul Carrière (dir.), Ed. Presses
universitaires François-Rabelais, p. 33. 14
- Op.cit. 15
- Op.cit. p. 26.
55
souhaitée et qui veut intégrer les données régionales dans un paysage
unique.16
Depuis cette reconquête du front d‟eau dans cette partie ouest de la ville,
dans le quartier de Belém, site de l‟Exposition du monde Portugais dans les
années 1940, on assiste à la création et au développement de zones à
vocation ludique et récréative17
et contribuant à accroître le nombre des
visiteurs18
voulant profiter de ce paysage fluvial, de sa marina, de ses sports
nautiques, d‟autant plus que les vents exceptionnels de la baie de Lisbonne
sont très recherchés pour la pratique de la voile et la navigation de plaisance
prend son essor sur l‟estuaire.19
Conclusion Si les politiques de renouvellement urbain dans les fronts d‟eau sont
courantes en ce siècle, celle déclenchée par l‟Exposition du Monde des
Portugais de Lisbonne en 1940 était exceptionnelle. Certes, cet évènement
était dicté par des raisons politiques mais son impact spatial, urbain et
touristique était important, précurseur et il a engagé des travaux soutenus
jusqu‟en 1945 et il a été même l‟initiateur de pareils travaux pour
l‟Exposition universelle de 1998, dans une autre séquence du Tage.
Ces travaux de renouvellement urbain ont façonné le paysage touristique,
offrant un espace de loisirs et de tourisme pour les différentes catégories
socio-économiques des touristes et constituant une halte incontournable
dans les circuits touristiques de Lisbonne.
Certes, de nouveaux travaux de renouvellement urbain se sont greffés
aux anciens mais l‟Exposition reste cette plateforme qui a métamorphosé le
paysage de front d‟eau du Tage au niveau de Belém, haut-lieu historique.
16
- DOS SANTOS, G. (2006), La mise en scène du pouvoir durant l‟État Nouveau de
Salazar (1933-1968), dans: LATITUDES n°26, avril 2006, p. 68. 17
- Op.cit. 18
- En 2015, le Portugal a accueilli le nombre record de 10,2 millions de touristes étrangers,
en hausse de 9,7%, soit presque autant que l'ensemble de la population (10,4 millions).
Autre exploit, les touristes étrangers ont dépensé au total 10,6 milliards d'euros de janvier à
novembre 2015, dépassant les rentrées de l'ensemble de l'année précédente (10,4 milliards),
selon les données de la Banque du Portugal. Les recettes du seul secteur hôtelier ont atteint
2,5 milliards d'euros l'an dernier, en hausse de 13,1%, dont 1,8 milliard déboursé par des
visiteurs étrangers (LA REPUBLIQUE PORTUGAISE, INSTITUT NATIONAL DES
STATISTIQUES, 2016). 19
- Op.cit.
56
BIBLIOGRAPHIE - DOS SANTOS, G. (2006), La mise en scène du pouvoir durant l‟État Nouveau de
Salazar (1933-1968). Dans: LATITUDES n°26, avril 2006, p.p. 62-69.
- CARRIERE, J.-P. (2002), Introduction et présentation: l‟émergence du "projet
urbain" en Méditerranée. Dans: VILLES ET PROJETS URBAINS EN
MÉDITERRANÉE, Jean-Paul Carrière (dir.), Ed. Presses universitaires François-
Rabelais, p.p. 9-20.
- CARRIERE, J.-P. et DEMAZIERE, C. (2002), Projet urbain et grands projets
emblématiques: réflexions à partir de l‟exemple d‟expo 98 à Lisbonne. Dans:
VILLES ET PROJETS URBAINS EN MÉDITERRANÉE, Jean-Paul Carrière
(dir.), Ed. Presses universitaires François-Rabelais, p.p. 33-51.
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- LA REPUBLIQUE PORTUGAISE, INSTITUT NATIONAL DES
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patrimonialisation. Dans: LES ANNALES DE LA RECHERCHE URBAINE
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- SAVOYAT, M. (2004), Lisbonne, la reconquête des rives du Tage comme espace
de loisirs et de culture. Mémoire de fin d‟études de l‟Ecole Polytechnique Fédérale
de Lausanne.
