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EVALUACION DEL POTENCIAL EVALUACION DEL POTENCIAL TURÍSTICO TERRITORIALTURÍSTICO TERRITORIAL
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
Facilitadora: Yanira Elizabeth Aparicio CotoFacilitadora: Yanira Elizabeth Aparicio CotoMayo 2012Mayo 2012
Estrategia de Desarrollo TurísticoEstrategia de Desarrollo Turístico• La globalización y la localización, entendidas como la
integración a la economía mundial y la creciente demanda deautonomía local, son identificadas como las dos fuerzas que, enla actualidad, más influyen en la forma que adopta eldesarrollo en cada sociedad (The World Bank, 1999).
• La actividad turística, es un claro ejemplo que coexistencia de
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
• La actividad turística, es un claro ejemplo que coexistencia delógicas globales y locales, ya que se configura como unaactividad global pero de injerencia local.
• Las comunidades locales conforme sus condiciones socioculturales,políticas e institucionales y físico naturales ofrecen toda unagama de recursos turísticos que les permiten ingresar en loscontextos regionales, nacionales e internacionales.
Estrategia de Desarrollo TurísticoEstrategia de Desarrollo Turístico
• Los municipios como actores claves en los procesos dedesarrollo local, adquieren importancia estratégica para elconocimiento de los recursos turísticos locales y la generaciónde instancias de sensibilización y concientización deldesarrollo turístico, situación que permitirá el diseño deinstancia de promoción.
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
instancia de promoción.• Las estrategias de desarrollo local reconocen en la actividadturística un elemento importante para la determinación depotencialidades locales del desarrollo. El abordaje integralque posibilita el desarrollo local sustentable permiteconsiderar además de la dimensión económica y social, ladimensión histórico cultural, la dimensión institucional y ladimensión propiamente ambiental.
Estrategia de desarrollo turísticoEstrategia de desarrollo turísticoROL DE LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALESROL DE LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
1. Definir las estrategias del desarrollo turístico del país (Plan Quinquenal)
2. Establecer la planificación estratégica para el desarrollo turístico de una región (a través de los PEP y POA)
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
de una región (a través de los PEP y POA)
3. Promoción de productos y servicios de la zona (en conjunto con las empresas y prestadores)
4. Elaboración de planes sobre calidad de la oferta turística
5. Gestionar financiamiento
6. Gestionar infraestructura vial y otros servicios complementarios (transporte, salud, telecomunicaciones).
Estrategia de desarrollo turísticoEstrategia de desarrollo turístico
¿Qué documentos debemos tener en cuenta?
• Plan Quinquenal de Desarrollo
•
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
• Ley de turismo
• Plan de Turismo 2020
• Plan Estratégico Participativo
• Plan Operativo Anual
Estrategia de desarrollo turísticoEstrategia de desarrollo turístico
MacroMacro
Estrategias: planes, políticas, Estrategias: planes, políticas,
normasnormas
Técnico: labor de las Técnico: labor de las
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
Técnico: labor de las Técnico: labor de las
instituciones instituciones
públicas y privadas públicas y privadas
para implementarpara implementar
Micro: Micro:
ejecución de ejecución de
proyectosproyectos
Estrategia de desarrollo turísticoEstrategia de desarrollo turístico
1. Determinar objetivos
2. Asociar recursos
3. Definir acciones
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
4. Examinar resultados
5. Valorar consecuencias
Estrategia de desarrollo turísticoEstrategia de desarrollo turístico
ACTIVIDAD 1.
Revisemos la Política de Turismo contenida en el Plan Quinquenal
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
Plan Quinquenal
Planificación EstratégicaPlanificación Estratégica• Es el proceso que comienza con el establecimiento de un propósitopropósito, se hace un diagnósticodiagnóstico, se plantean objetivosobjetivos, para posteriormente definir estrategias y políticasestrategias y políticas para lograr dichos objetivos.
• Posteriormente se desarrollan planes de acción planes de acción detallados
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
• Posteriormente se desarrollan planes de acción planes de acción detallados para asegurar la implementación de las estrategias.
• Esto conlleva a definir qué debe hacerse, cómo, cuándo, quién qué debe hacerse, cómo, cuándo, quién y con quéy con qué.
• La planeación estratégica es sistemática, organizada y basada en una realidad base realidad base de punto de partida.
Planeación estratégica. FasesPlaneación estratégica. Fases
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
Planificación estratégicaPlanificación estratégica
1. Prospección previa del territorio 1. Prospección previa del territorio
• Radiografía del territorio y de la situación
turística
2. Diagnóstico2. Diagnóstico
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
2. Diagnóstico2. Diagnóstico
• Inventario de atractivos
• Análisis de la oferta local
• Análisis de la demanda
• Infraestructura y servicios
• Análisis de la competencia
• Análisis de las tendencias
• Análisis FODA
Planificación estratégicaPlanificación estratégica3. Formulación de objetivos y estrategias3. Formulación de objetivos y estrategiasProceso se somete a consulta ciudadana con todos los actores involucrados para priorizar
4. Planes de acción4. Planes de acción• Identidad del territorio • Objetivos y Áreas de acción
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• Objetivos y Áreas de acción • Planes de acción • Cronograma de ejecución (por plazos)• Estimación presupuestaria y posibles vías de financiación
5. Modelo de Gestión del Plan Estratégico para Turismo5. Modelo de Gestión del Plan Estratégico para TurismoHacerlo de conocimiento públicoQue sea consensuado
Planificación estratégicaPlanificación estratégicaEscoger territorio a intervenirEl desarrollo turístico en un determinado territorio puedeprovenir de un grupo de cooperativistas, ADESCOScomunales, grupo de emprendedores, empresarios de unsector, entre otros.Debe considerarse el apoyo que el gobierno local dará,
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
Debe considerarse el apoyo que el gobierno local dará,instituciones de gobierno central, ONG’s, entidadeseducativas relacionadas con turismo rural, cámaras oasociaciones, tour-operadores y otros actores involucrados.Debe establecerse un proceso de comunicación claro sobre elqué de la intervención en el territorio y cuál es el objetivo.No olvidar ordenamiento territorial.
Planificación estratégicaPlanificación estratégicaProspección previa del territorio
Se tiene un primer acercamiento general al territorio enel que se recoge información preliminar de todos losactores relacionados con el desarrollo local:comunidad, productores individuales y organizados,
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comunidad, productores individuales y organizados,líderes naturales, instituciones, empresarios turísticos yagroindustriales, etc.Esto permite una radiografía inicial que hace posibleun diseño más riguroso de la fase de análisis de lasituación turística del territorio.
Planificación estratégicaPlanificación estratégicaProspección previa del territorio
Conocer las actividades económico-productivas y su vinculación con elturismo, las deficiencias sobre los servicios básicos de la población, laidentificación de planes y proyectos de impacto territorial, etc.
MetodologíaMetodología
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
MetodologíaMetodologíaRealizar una revisión de fuentes primarias (encuestas, entrevistas,guías de observación) y secundarias (cifras estadísticas, informes,estudios especializados, proyectos) que contengan informaciónrelevante y útil para las tareas a desarrollar.Se procederá a la selección de los que se consideren de interés,sobre los cuales se realizará el análisis que establezca una serie deconclusiones reales y operativas para comenzar la siguiente fase.
Planificación estratégicaPlanificación estratégicaElaboración de diagnósticoBasados en la información obtenida en la fase anterior, asícomo a la que sea necesaria obtener por otras vías (solicitudde información no publicada, visitas de campo específicas,análisis de fotografía aérea, etc.) se elaborará un
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
análisis de fotografía aérea, etc.) se elaborará undiagnóstico turístico que recoja la realidad turística delterritorio, el que se convertirá en un elemento clave para laformulación del PlanPlan dede DesarrolloDesarrollo TurísticoTurístico..
El diagnóstico debe incluir los siguientes elementos:(ver material impreso)
Planeación estratégicaPlaneación estratégica
Otros elementos a considerar para el diagnóstico
• Análisis de la oferta local
• Análisis de la demanda turística
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• Análisis de la demanda turística
• Atención médica o de salud
• Análisis de la competencia
• Análisis de las tendencias del mercado
Planificación estratégicaPlanificación estratégicaAnálisis de la ofertaAnálisis de la ofertaAlojamiento Alojamiento • Total de habitaciones y camas • Tipo de establecimientos (cabañas, casas) etc. • Calidad y precios • Ocupación media
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
• Ocupación media • Evolución y Tendencias Gastronomía Gastronomía • Capacidad global (mesas, personas) • Capacidad p/ eventos (si aplica)• Tipos de establecimientos (restaurantes, comedores, cafés, etc.) • Calidad y precios • Menús
Planificación estratégicaPlanificación estratégica
Deporte y Ocio Deporte y Ocio • Senderismo • Cabalgatas • Bicicleta de montaña • Paseos en bote • Pesca
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
• Pesca • Termalismo • Otros
Seminarios y Congresos Seminarios y Congresos • Espacios aptos para este tipo de servicios
Planificación estratégicaPlanificación estratégica
Análisis de la demanda
Los turistas que pernocten pueden ser de origen nacional, perotambién es cada vez mayor el interés de extranjeros por estamodalidad, ya que les permite convivir y conocer un medio dondese experimentan las tradiciones y costumbres del lugar.
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
se experimentan las tradiciones y costumbres del lugar.
En cuanto al nivel socioeconómico, la demanda puede estarrepresentada por los sectores de clase media, media - alta y alta.La demanda es heterogénea en cuanto a grupos familiares yrango de edades.
Planificación estratégicaPlanificación estratégica
Información cuantitativaInformación cuantitativa: • ¿Cuántos turistas? • ¿Qué consumen? • ¿Donde se alojan?
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
• Duración de la estadía • Temporada • Gasto medio • Edad, sexo, nivel de estudios• Ingresos, residencia habitual
Planificación estratégicaPlanificación estratégica
Información cualitativaInformación cualitativa: • Tipo de turistas • Origen • Motivaciones y expectativas • ¿Qué es lo que más les gusta? • ¿Qué es lo que menos les gusta?
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
• ¿Qué es lo que menos les gusta? • Momento del viaje • Medios de transporte • Actividades que realizan • Profesiones
Planificación estratégicaPlanificación estratégica
ACTIVIDAD 2ACTIVIDAD 2En grupos de trabajo por municipio, elaborarán un cartel con el En grupos de trabajo por municipio, elaborarán un cartel con el diagnóstico partiendo de los conocimientos que ya tienen sobre diagnóstico partiendo de los conocimientos que ya tienen sobre los recursos y/o atractivos turísticos.los recursos y/o atractivos turísticos.Reflexionarán sobre aquellos aspectos sobre los que aún no han Reflexionarán sobre aquellos aspectos sobre los que aún no han profundizado.profundizado.
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
profundizado.profundizado.Utilizar lista de factores críticos y material contenido en la Utilizar lista de factores críticos y material contenido en la presentación PowerPointpresentación PowerPoint
Tiempo estimado: 30 minutosTiempo estimado: 30 minutos
Ejes de turismo sostenibleEjes de turismo sostenible
Económico
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
Socio-cultural
Ambiental
Efectos positivos:Efectos positivos:
• Creación de fuentes de empleo• Incremento de ingresos económicos• Crea mayores inversiones
Impacto de desarrollo turísticoImpacto de desarrollo turístico
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
• Crea mayores inversiones• Evita la emigración de la población local• Mejora el nivel económico de la población local• Se dan a conocer productos locales• Intercambio de ideas, costumbres y estilos de vida
Impacto de desarrollo turísticoImpacto de desarrollo turísticoEfectos negativosEfectos negativos
• Incremento de consumo de suelo, agua y energía
• Destrucción de paisajes al crear nuevas infraestructuras
• Aumento de producción de residuos y aguas
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• Aumento de producción de residuos y aguas residuales
• Alteración de ecosistemas
• Incendios forestales
Impacto de desarrollo turísticoImpacto de desarrollo turísticoEfectos negativosEfectos negativos
• Introducción de especies exóticas de animales y plantas
• Flujo de población hacia zonas de concentración turística
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turística
• Pérdida de valores tradicionales y diversidad cultural
• Aumento de la prostitución (turismo sexual)
• Aumentos de precios de propiedades que afecta a la población local.
• Drogas
Impacto del desarrollo turísticoImpacto del desarrollo turísticoIMPACTOIMPACTO ECONOMICOECONOMICO
• Las inversiones públicas son hechas de manera
estratégica pueden atraer inversión privada.
• El turismo es generador de empleos a todos los niveles
• Aumentan los ingresos para la población pobre
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• Aumentan los ingresos para la población pobre
• Genera ingresos para proteger recursos culturales y
naturales
• El desarrollo del sector turismo tiene un efecto
multiplicador en otras actividades económicas.
• Se generan encadenamientos productivos
Impacto del desarrollo turísticoImpacto del desarrollo turísticoIMPACTOIMPACTO ECONOMICOECONOMICO
• En turismo la producción y el consumo son
inseparables, y el territorio es escenario de la actividad
turística: espacio disponible, fragilidad de recursos
turísticos, dinámica de interacción con otras
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
turísticos, dinámica de interacción con otras
actividades económicas, interacción entre turistas y
residentes.
• Estos impactos negativos son más evidentes en lugares
que crecen rápidamente y sin planificación adecuada;
así como en países en desarrollo por problemas
sociales, de seguridad, falta de estructura básica.
Impacto del desarrollo turísticoImpacto del desarrollo turísticoIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL
Los impactos ambientales se dan por:
• Rápido crecimiento urbano,
• Uso desordenado de suelo,
• Presión sobre recursos escasos,
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
• Presión sobre recursos escasos,
• Destrucción de ecosistemas frágiles,
• Contaminación de mantos acuíferos,
• Deterioro estético del paisaje.
Impacto del desarrollo turísticoImpacto del desarrollo turístico
IMPACTO SOCIALIMPACTO SOCIAL
• Aumento de criminalidad
• Prostitución y turismo sexual organizado (incluye
turismo sexual infantil que se relaciona con el
turismo y con la pobreza y exclusión social)
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
turismo y con la pobreza y exclusión social)
• Aumento de los precios (terrenos y viviendas)
• Población local se ve desplazada hacia la periferia
• Exclusión del proceso de desarrollo turístico y sus
beneficios
• Desplazamiento de poblaciones indígenas
Impacto del desarrollo turísticoImpacto del desarrollo turístico
Actividad 4
En grupos por municipio, enumerar los impactos
positivos y negativos del desarrollo turístico en lo
económico, social y ambiental (pilares de la
sostenibilidad)
Evaluación del Potencial Turístico TerritorialEvaluación del Potencial Turístico Territorial
sostenibilidad)
Identificar acciones para contrarrestar los impactos
negativos